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进一步全面深化改革 推动大田革命老区高质量发展 2024年09月22日

●大田县委理论学习中心组

党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议。全会审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》,对进一步全面深化改革作出系统部署,为新征程上推进中国式现代化指明了方向。我们要把学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务,深入学习、深刻领悟、深化落实,推动全会精神落到实处、见到实效。

一、始终坚持问题导向。问题导向是改革的鲜明特征,也是深化改革的重要经验。习近平总书记鲜明指出“改革是由问题倒逼而产生,又在不断解决问题中得以深化”,多次强调“进一步全面深化改革要突出问题导向”。回顾我国的改革历程,坚持问题导向始终贯穿改革的全过程。从我市来看,三明医改、大田河湖长制等一系列改革,也都是由问题倒逼而产生,并在不断解决问题中深化提升。当前,大田仍然存在发展后劲不足、产业结构不优、生态环境问题较为突出等问题,制约革命老区高质量发展。学习贯彻全会精神,进一步全面深化改革,必须始终坚持问题导向,奔着问题去、盯着问题改,聚焦制约经济高质量发展的卡点堵点、群众关心关注的热点焦点、社会治理面临的痛点难点,持续深化改革,不断以改革解难题、促发展、惠民生。要聚焦发展后劲不足问题。持续推进金融、国资国企等重点领域改革,探索深化“人才回引”“拿地即开工”“局长走流程”等特色改革,推行“亩均论英雄”改革,着力破除项目建设进度缓慢、营商环境不佳、市场激励不足、资源配置效率不高等问题。要聚焦产业结构不优问题。持续深化科技创新体制机制改革,紧盯美人茶、装备制造和新材料三条县域重点产业链高质量发展,建立健全研发投入激励、关键技术联合攻坚、科技成果孵化转化、科技人才引育等机制,推动创新链、产业链、资金链、政策链“四链融合”。要聚焦生态环境突出问题。深化落实河湖长制,完善精准治污、科学治污、依法治污制度机制,建立统筹上下游、左右岸、干支流协同保护治理机制,重点推进文江溪流域生态环境综合治理,推动生态环境质量持续好转。

二、始终坚持为民导向。习近平总书记在党的二十届三中全会上提出进一步全面深化改革必须贯彻的“六个坚持”重大原则,“坚持以人民为中心”就是其中重要一条。抓改革、促发展,归根到底是为了让老百姓过上更好的日子。进一步全面深化改革,必须坚持以人民为中心,从人民利益出发谋划和推进改革,抓住人民最关心最直接最现实的利益问题推进重点领域改革,让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。要增强群众获得感。贯彻落实中央在健全推进新型城镇化体制机制、巩固和完善农村基本经营制度、完善强农富农支持制度、深化土地制度改革等方面推出的政策措施,探索深化“农票贷”“林票”“碳票”等创新做法,进一步盘活自然资源、宅基地等集体资产,发展特色现代农业、文旅康养等富民产业,不断增加群众收入。要增强群众幸福感。聚焦群众重点关切的医疗、教育、养老、托育等问题,深化提升山区居家养老服务、医改“田医归田”工程、教改“名师回岩”等特色做法,加快补齐民生短板,不断提高人民生活品质。要增强群众安全感。坚持和发展新时代“枫桥经验”,健全共建共治共享的社会治理制度,完善公共安全治理机制,探索数字治理新模式,严厉打击各类违法犯罪行为,全力维护社会大局安定稳定。

三、始终坚持实效导向。习近平总书记强调,“改革要重视谋划,更要抓好落实。要发扬钉钉子精神,树立和践行正确政绩观,察实情、出实招、求实效,坚决防止和克服形式主义,切忌搞徒有其表的形象工程、劳民伤财的政绩工程”。再好的目标、再好的蓝图,如果不沉下心来抓落实,也只是镜中花、水中月。进一步全面深化改革,必须既当改革促进派,又当改革实干家,科学谋划各项改革,以钉钉子精神抓好改革落实,推动各项改革落地开花。要坚持系统集成。全面深化改革是一场深刻而全面的社会变革,也是一项复杂的系统工程。谋划和推进改革,必须坚持系统观念、全局意识,找准各项工作的结合点、切入点,统筹谋划、协同推进,全面增强改革整体效能。各领域、各部门绝不能闭门抓改革,各吹各的号,各唱各的调,导致改革措施相互冲突、资源浪费。要坚持实事求是。全面深化改革必须因地制宜、科学决策,增强改革措施的针对性和有效性。大田山区居家养老服务等一系列特色改革之所以成功,关键在于符合山区实际,契合群众期盼。我们抓改革,必须始终坚持一切从实际出发,察实情、出实招、求实效,精准施策、适时适度,尽力而为、量力而行,努力走出一条具有大田特色的改革创新之路。要坚持常抓不懈。全面深化改革艰巨复杂,不可毕其功于一役。大田是福建省河长制发源地、生态综合执法制度首创地、县级巡察制度先行者,山区养老服务、农村综合改革等创新做法走在全省前列,深化改革有基础、有氛围。要持之以恒以钉钉子精神抓好各项改革落地,锲而不舍、久久为功,推动各项改革见行见效。同时,要坚持与时俱进,根据时代发展变化,不断改革创新,以改革新举措破解发展新问题,不断开创高质量发展新局面。