本报讯 6月7日,国家发展改革委网站公布《革命老区重点城市对口合作工作方案》(下称《方案》),明确20个革命老区重点城市与发达地区部分城市建立对口合作关系。根据《方案》,三明市(赣闽粤原中央苏区)与上海市建立对口合作关系,对口合作工作期限为2022年至2030年。
《方案》明确对口合作工作的重点任务,包括传承弘扬红色文化、衔接推进乡村振兴和新型城镇化、完善基础设施和基本公共服务、促进生态环境保护修复和绿色低碳发展、共同建设产业合作平台载体等五个方面。
在完善工作机制方面,《方案》要求,结对城市和所在省(区、市)人民政府要加快建立健全革命老区重点城市对口合作工作的领导、协调和推进机制,革命老区重点城市和所在省(区、市)要积极主动做好工作对接,强化组织协调、明确工作分工、优化政策环境,东部结对城市和所在省(区、市)要在深化产业合作、重大项目建设、人才培训交流等方面给予大力支持。
《方案》还要求,结对城市要共同编制对口合作五年实施方案,由结对城市所在省(区、市)人民政府联合印发,并及时送国家发展改革委备案。结对城市可根据实际制定重点领域合作专项实施方案和对口合作年度工作计划,进一步细化对口合作重点领域、重点任务、重大项目、工作时序和保障措施。
在政策支持方面,《方案》提出,中央财政、中央预算内投资通过既有专项加大对革命老区振兴发展重点领域的资金支持力度。对纳入国家重大项目清单的项目以及省级人民政府确定的革命老区单独选址重点建设项目,实行用地计划指标重点保障。鼓励政策性金融机构结合职能定位和业务范围加大对革命老区支持力度,鼓励商业性金融机构通过市场化方式积极参与革命老区振兴发展。
《方案》作为新时代支持革命老区振兴发展“1+N+X”政策体系的重要组成部分,是推动区域合作协作的创新举措,有利于把革命老区建设得更好、让老区人民过上更好生活。市发改委有关负责人表示,下一步,市发改委将紧紧抓住国家重大政策机遇,按照市委、市政府工作部署,发扬“冲冲冲”的工作作风,用好“项目工作法”“脚底板工作法”,推动与上海市对口合作政策落地见效。
(本报记者 刘岩松)