●卢素平 洪钦辰 乐训权
夏日，走进闽江源头建宁县，只见蓝天白云，青山葱郁，碧水东流……大好风光令人流连忘返。
好山好水出好物。建宁县是著名的建莲之乡、黄花梨之乡、无患子之乡、梨产业龙头县，也是全国最大的杂交水稻种子生产基地县，农产品声名远扬。
近年来，建宁县认真贯彻“质量兴农、绿色兴农、品牌强农”理念，坚持产管并重，深入开展农产品质量安全监管工作，农产品质量安全状况稳定向好。2019年，建宁县获评第二批省级农产品质量安全县。
制定特色农产品地方标准
建宁县优势特色产业显著，辖区内笋、早熟梨、黄桃、莲子等特色产品闻名遐迩，远销省内外。
近年来，建宁县农业农村局紧紧抓住服务特色农产品创建品牌，坚持标准化生产是规范农业生产、提升农产品质量安全和质量效益的重要举措，围绕“品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产”目标，大力推进农业全产业链标准化体系建设。
目前，建宁县把农业标准化工作纳入重要议事日程，成立农业标准化制定领导小组，把质监、土肥、植保、经作、绿办等相关技术力量及相关生产主体组织起来，协调行动，推动县农产品标准化制定工作。
以“制定标准、实施标准、宣贯标准”为重点，建宁县大力开展建莲综合生产标准化示范工作，修订完成《建莲品种》《建莲栽培技术规范》《建莲加工技术规范》《地理标志产品 建宁黄花梨》等，构建产前、产中、产后的特色农业全产业链标准体系，建莲标准多次被列入国家、省级标准化示范区建设项目。
此外，当地大力开展标准宣贯执行，累计组织开展建莲、黄花梨、笋等标准技术培训9000多人次，不断增强种植户、生产者和管理者标准化生产、经营、管理能力；加强示范引导，建立标准化核心示范区2.2万亩，示范农户5000多户，辐射带动16万多亩。
实行农业标准化生产
实行农业标准化生产，守护群众舌尖上的安全。
建宁县一以贯之做好农产品产地土壤重金属污染防治普查及土壤样品采集工作，建立起主要农产品产地环境长期定位监测点73个，并制定污染防治方案，明确治理时限，切实保障农产品品质。至2021年，全县累计完成9个省级优质农产品标准化示范基地。
厚植生态底色，坚持绿色兴农。
建宁县制定下发农药化肥零增长减量化行动、绿色防控等实施方案，通过示范推广“激健”农药减量助剂与植保无人机专业化统防统治集成技术，建立冬种紫云英示范片以及莲子、蔬菜施用商品有机肥示范片等方式，在全县掀起一股股绿色兴农的热潮。
目前，全县建立专业化统防统治技术核心示范片39个，核心示范面积0.734万亩，完成专业化统防统治20.734万亩次，农药使用量从2019年的344吨减至336吨，比2019年降低2.33%。据统计，平均每亩减少农药用量75g，节支农药成本10元，全县节支农药成本约100多万元；亩增种子产量27.5公斤，增收385元，全县增收3850多万元，经济效益显著。
农业标准化生产为打响农产品品牌夯实了基础。
眼下，全县已认证“三品一标”企业64家，“三品一标”认证产品占全县食用农产品生产总量或面积的65%；2019至2021年新增无公害农产品2个、绿色食品11个、有机农产品11个，福建文鑫莲业有限责任公司的通心白莲、福建建宁孟宗笋业有限公司的笋制品、建宁县绿源果业有限公司的黄花梨等5家生产单位的3类产品，入选全国名特优新农产品名录。
推进农产品信用体系建设
4月8日，在全市农产品质量安全监管工作视频培训班上，建宁县作了题为《坚持“产”“管”并举，积极推进标准化和信用体系建设》的工作经验交流。
聚焦农产品承诺达标合格证和网格化管理这条主线，近年来，建宁县把农产品信用体系建设作为落实生产经营主体责任、转变农产品质量安全监管方式的重要抓手，构建起事前信用承诺、事中信用监管、事后信用评价的新型监管机制。
眼下，依托福建省食用农产品承诺达标合格证与“一品一码”追溯并行系统，建宁县已对辖区内379家农产品生产经营主体进行备案登记以及分类造册，并将52户蔬菜种植散户纳入信用体系建设范围。
同时，制定《农产品生产主体诚信管理实施细则》，成立诚信评审小组，严格落实守信联合激励和失信联合惩戒机制，并把信用作为扶持补贴、评优评先、试点示范、创建认定、品牌推选的重要内容。
此外，建立红黑榜制度，对生产主体进行信用评定，实行分级分类管理，形成良好的正向激励机制。
推动合格证与“一品一码”追溯并行体系建设
2021年，建宁县共上传生产记录，实行赋码出证的生产主体316家，产品赋码出证12157批次。
建宁县大力推动食用农产品承诺达标合格证与“一品一码”追溯并行体系建设，推行农产品合格证制度，通过实行信息化监管、推广运用合格证“一品一码”追溯凭证标签、加强散户追溯凭证试点等方式，抓好农产品质量安全工作。
目前，已对全县办理营业执照的农产品生产企业、合作社、家庭农场进行再次梳理，对纳入省食用农产品合格证与“一品一码”追溯并行系统的374家生产主体加强技术指导和监督巡查，实现监管全覆盖。
如何引导散户落实食用农产品承诺达标合格证与“一品一码”追溯并行制度？
建宁县以蔬菜种植为试点，充分发挥乡镇和村级协管员作用，结合农业“五新”技术推广、绿色防控、技术指导等工作，选取种植面积稳定、种植收益较好的41位菜农作为示范点，为其提供蔬菜新品种、新技术，发放黄板、杀虫灯等绿色防控物资。同时，引导建立食用农产品承诺达标合格证与“一品一码”追溯并行制度，让每一批蔬菜产品全部附上食用农产品追溯凭证，“带证上市”。
为强化监管，建宁县农业农村局与市场监管部门联动，加强对超市、农贸市场的监管，督促落实入市查验食用合格证与“一品一码”追溯并行制度，用准入门槛倒逼制度推动合格证与“一品一码”追溯并行制度落实。
砥砺前行再出发。建宁县农业农村局将持续加大日常监管、检验检测、综合执法力度，提升农产品全链条质量安全保障水平，守护好群众舌尖上的安全。