●本报记者 林馨怡 本报三元记者站 黄柳青
浴荣光,三明市公安局白沙派出所是以“亲民、爱民、为民”为精神特质、闻名遐迩的全国模范公安派出所。1986 年白沙派出所联合所在街道,对桃源社区 100座分属27家单位的仓库保卫力量进行整合,成立了“库区联防队”,变单一防范为联网成片防范,为企业发展解决了后顾之忧。
历久弥新,白沙派出所传承“库区联防”的优良传统,持续探索社区治理新机制、新模式,成立全市首支平安义警队伍——桃源义警队。现有 110 名成员,由桃源社区干部、综治网格员、小区物业、楼栋长、物管员、消防员、保安员等力量组成,以“小切口”推动“大改革”,成为平安三元的生动注脚。
用心用情 筑牢平安基石
“在基层处理问题,需要灵活机动,贴近实际情况。”在白沙派出所工作了5年的专职人民调解员苏子仪说,处理化解矛盾,最好的办法就是调解。
如今,在白沙派出所探索形成的多元矛盾纠纷化解新机制中,社区治理群防群治新力量中,“民调义警”是一块金字招牌。
“发挥群众力量是调解的秘诀。”苏子仪打开手机里的微信群,里面有他多名“得力助手”,“他们是来自白沙社区各界,愿意为调解纠纷出力的热心志愿者。”
探索防范化解涉稳风险的新方法、新举措,积极开展疫情防控、征地拆迁、劳资纠纷等领域矛盾纠纷和隐患排查。结合信访积案化解攻坚活动,建立“公调对接”“义警联调”等机制,加强初信初访办理,重复信访清理,推动矛盾纠纷及早发现、提前干预、多元化解。
“乘客从列东到台江汽车南站工地,出租车计费器显示31元,但乘客拒不支付。到了位置他就开始闹,我只好报警。”2022年6月,出租车司机肖师傅向白沙派出所报警求助。
据了解,因为乘客是在某打车软件上联系的车主,到达目的地时,乘客认为收费不合理,拒绝支付,双方发生了纠纷,各执一词均不肯退让。
经过苏子仪的耐心劝说,双方终于平息了怒火,签下了和解协议。民警告知他们遇事不要冲动,不要因一些小事给自己带来不必要的人身和财产损失。
从成立至今,“桃源义警”开展排查社会各类矛盾纠纷和风险隐患 70 余起,调处化解成功率达 98.2%,老百姓满意率达到100%,工作触角扎根到群众之中,筑牢平安的基石。
科技构筑 织密平安网格
当“桃源义警”插上科技的翅膀,构筑平安、服务群众便有了更强大的力量。
近日,义警网格员小李在巡查所住楼幢时,听到一出租房内传来几人的争吵声。敲开房门后,租户挡住门口拒绝小李进入,在僵持中小李观察了屋内陈设,摆放着多台电脑、打印机、路由器、手机等设备,一些人员正坐在办公桌前操作电脑。小李便立即将该情况通过“桃源治安 APP”实时上传。
白沙派出所民警接到义警网格员上报的信息后,立即对该出租房进行重点关注,发现出租屋内人员进出频繁,且无论白天黑夜均门窗紧闭,诸多反常情况引起民警高度警觉,初步判定此处为电信诈骗窝点。但该团伙是一个有组织、有预谋的诈骗团伙,其内部分工明确、结构严密、人员警惕性高。
民警缜密侦查,持续数日昼夜蹲守,在摸清了这些人的活动规律后,6月17日,白沙派出所联合三元刑侦大队在三元工业南路服装城内,成功捣毁这一专门针对外国人实施诈骗的“杀洋盘”电信诈骗窝点,抓获犯罪嫌疑人6名,现场缴获手机、电脑、手机卡等一批作案工具。
如今,白沙派出所民警在分析辖区诈骗发案规律的基础上,充分采取警网融合的方式,以“桃源智慧多功能警务室”为依托,将小区监控探头、主要干道监控点、重点单位监控探头等监控设施整合至警务室,每日安排义警队员进行视频巡查和事件处置。
组织义警队员进行 24 小时治安巡逻,对网格内发现的重点人、物、事、场所等治安要素情况,通过手机“桃源治安 APP”实时上传。依托辖区三维立体布防图、治安要素管控系统和基础云数据平台,织密“人、车、视频、卡点”等4道防护圈,充分发挥信息化在协防案件、侦查破案等方面作用,提升对人、地、事、组织、网络要素的动态管控水平,让社区警务工作看得更远、抓得更准、触角更灵敏。
今年,白沙派出所根据一名义警队员提供的线索,成功破获一起刑事案件,抓获犯罪嫌疑人15人,涉案54万余元,同时带破一起开设赌场案,抓获犯罪嫌疑人2名,涉案金额100余万元。
平安家园 义警携手共建
白沙派出所发展的“桃源义警”,以公安派出所为支点,撬动无穷民力,更好守护平安家园,发挥协同之治。
去年底的一个雨夜,在五金机电片区巡逻的义警朱亨丹发现了一名残疾老人需要帮助,他立即联系了社区民警,一起将老人送回家。“我只是为社区平安贡献自己的一份力量。”在朱亨丹朴实的话语背后,是一份沉甸甸的责任心与荣誉感。
朱亨丹现为桃园社区五金机电城物管部经理,义警成立初期他主动报名,“成为义警,各类培训让我在岗位之外学到了很多知识,也让我对本职工作变得更加积极。”守着这份初心,如今他的身影穿梭在桃园社区的街道上,用行动守护着社区的平安。
“我们通过建立健全管理系统 APP,对每名义警进行积分管理,对提供线索、矛盾调处等工作中成绩突出的义警队员,给予申报奖励和通报表扬,并将评价录入上传至治安义警管理系统。”白沙派出所教导员郑硕告诉记者。同时完善义警队员优抚、维权等各项机制,进一步激发义警队员维护社区平安的热情。
除了发挥维护辖区稳定的作用之外,戴着袖标的义警队员也是“战役义警”。在抗击疫情中,充分发挥义警“人熟、地熟、情况熟”的优势,助力辖区企业复工复产。今年以来,共协助核实数据 1700 余条,深入辖区开展疫情防控宣传 490余次。
同时,推进“法治义警”建设,通过建立法治能力提升机制,组织义警队员开展民法典、刑法、道路交通安全法等法律法规学习 11 场,强化义警法治素养。建立“以案释法”工作机制,通过居民夜谈会、入户走访等形式,引导群众依法维权、依法护权,夯实基层社会治理的法治基础。
桃源义警,以服务得人心,以平安聚人心,以和谐暖人心,将新时代社区治理新模式内化于心、外践于行,打开新局面、拓出新天地。
(图片由三明市公安局白沙派出所提供)