●吴庆荣
党的二十大报告指出:全面推进乡村振兴,坚持农业农村优先发展。乡村振兴战略是党中央提出的一项重大战略,也是新时代“三农”工作总抓手。习近平总书记对供销合作社工作作出重要指示指出,供销合作社是党领导下的为农服务的综合性合作经济组织,有着悠久的历史、光荣的传统,是推动我国农业农村发展的一支重要力量。县级供销社如何在新时期助力乡村振兴发展,在此结合明溪县供销社工作实际谈几点建议。
一、加强“三位一体”综合合作,打造为农服务的新型供销合作经济组织
生产服务、供销服务、信用服务“三位一体”综合合作,是构建覆盖全程、综合配套、便捷高效的农业社会化服务体系的需要,也是乡村振兴的需要。
一要创新生产服务。紧紧围绕淮山、金线莲、红豆杉、肉脯干、猕猴桃等农业特色主导产业,明溪县供销社探索出“农户+供销社+工厂或公司”联合经营方式,联合福建大成生物科技公司等10家农特产品企业和农户,共同出资成立明溪锌硒望农产品有限责任公司。将零散的企业和农户进行资源整合,打破“企业小散”“单打独斗”及“销售孤岛”等局面,在“互联互通、互惠互利、抱团取暖”中形成“1+1+1>3”的效应,进一步做特做优做强明溪农特产品。
二要探索信用服务。充分利用“外置金融”和“内置金融”开展“社银合作”。加强与农信社等银行金融机构合作,按照“银行+供销社”的模式为农户提供贷款,以略低银行同期贷款利率,解决当地农民合作社成员、农村种养户等“贷款难、融资贵”问题。明溪县供销社与县农信社签订战略合作协议,单列1000万元信贷资金额度,推出了特色乡村振兴金融新产品——“福农·供销惠农贷”,供销社无偿出资10万元,贴补农民发展生产的贷款利息1%,提供了史上最低利息的贷款,解决了“融资贵”的问题。
三要提升供销服务。主动适应“大国小农”基本国情农情,契合农民生产服务需求,建设具有供销合作社特色的农业社会化服务体系,是当前供销社服务的着力点。明溪县供销社在盖洋镇湾内供销社建成“福农驿站”,围绕农村产、供、销各个环节,为周边地区提供金融、电商、物流、民生等综合性服务,形成农村“上下游”产业链深度融合,真正实现“联结到户、服务到户”,彻底解决为农服务“最后一公里”。
二、加强“三社一中心”基础性建设,打造为农服务的供销综合服务新平台
基层供销合作社、农民专业合作社、农民合作社联合社、惠农服务中心“三社一中心”是供销合作社服务“三农”的直接载体。“三社一中心”的建设既可惠农,又可联结农村贫困户的利益。
一要大力推进乡镇基层供销社改造与提升。今年供销总社将修订完善加强基层社建设的指导意见,进一步明确基层社建设任务、目标、标准、措施。县级供销社要扎扎实实建设若干服务功能比较全、社会形象比较好、可持续发展的基层社,通过升级改造,争创“标杆社”和“示范社”,让农民群众切切实实享受到供销合作社带来的优质服务。
二要积极创办、领办农民专业合作社。农民合作社是带动农民增收、促进产业发展的重要新型农村经营主体,是供销合作社服务农民与农民利益连接的桥梁纽带。要积极牵头成立区域性、综合型农民专业合作联合社,实行基层社与农民专业合作联合社“两社合一”,每年评定1-2个管理民主、制度健全、产权清晰、带动力强的“市级农民合作社示范社”。
三要积极建设惠农服务中心。应当依托基层供销社,全面建设供销惠农服务中心,通过积极探索“合作式+订单式+托管式+农机具租赁”等形式,拓展服务项目和服务内容,扩大经营服务范围。
三、打造为农服务的供销新品牌,在扩大内需中发挥更大作用
中央经济工作会议将“着力扩大内需”作为2023年5项重点任务之一,提出明确工作需求。明溪县充分利用福建“旅欧第一县”和“海西新侨乡”的品牌,先行设立意大利、匈牙利、俄罗斯等欧洲国家的“进口农产品海外专柜”和“农产品海外仓”,开创“供销社+农产品企业+物流公司+海外区域贸易商”模式,打造为农服务的供销新品牌,切实拓展农产品销售渠道,扩大内需。
四、创新人才引进方式,为乡村振兴提供智力支持
乡村振兴,关键在人才。要搭好台子、给好位子,特别是对返乡创业的能人,要从政策、场地、投资奖励、创业服务等方面给予支持,创造良好宽松的投资创业环境。积极聘任村两委负责人、返乡大学生、农民专业合作社负责人等能人入社,担任基层供销社副主任。切实用好“村里人”、唤回“返乡人”、集聚“新农人”,培养一支热爱农业、热爱农村、懂技术、善经营、会管理的农村人才队伍。