●本报记者 梁梦婷 通讯员 孙 强

调查研究是党的传家宝，也是做好各项工作的基本功。今年来，我市公安部门以市局“1”为中心，聚合“12”个公安局（分局），用“1+12”捆绑作战理念，打出一套“聚合拳”，开展“政治建警”“情指行一体化机制”“执法规范化建设”“警务信息化建设”等实地调研，扎实推进基层基础工作。

聚力基层，主动“预警防骗”提增成效

“要注重宣传引领，压实社区网格民警宣防职责，采取‘线上+线下’方式，不断增强全民反诈意识。”4月18日，市公安局领导到市反诈中心实地调研，针对近期的电诈警情，对基层预警劝阻工作进行了精准指导。

一次次调研指导，推动工作见实效。近日，列西街道居民黄某向可疑账户转账20万元，列西派出所接到预警后，民警陈家垣立即致电劝阻，但黄某否认被骗。情况紧急，陈家垣和同事第一时间驱车赶往黄某家中，经过一个多小时的耐心劝导，黄某最终意识到被诈骗，及时制止了他按客服指示准备再转35万元“解冻”之前钱款的操作，避免了二次损失。

为推动反诈工作进一步走深走实，近一个月来，市反诈中心分为2组到基层开展实地调研，每到一地，便对基层预警劝阻工作开展实地调查研究，为切断电诈发案源头“找准脉”。“我们持续推动各地开展进社区、进学校、进农村宣防活动，切实把工作重心向有效防范转移，坚决守护人民群众财产安全。”市公安局刑侦支队二大队副大队长、市反诈中心负责人肖佳钦说。

第一季度，全市电信网络诈骗案件比降8.4%，群众财产损失同比下降55.8%，实现立案财损双下降，本地涉案银行卡同比下降73.65%。

夯实基础，建强“两队一室”主防升级

“两队一室运行机制还有待进一步加强，部分派出所基层基础工作还不够扎实。”带着这个问题，今年3月以来，市公安局治安支队以“夯实基层基础”为主题对11个县（市、区）开展了多批次的实地调研。

在三元徐碧、沙县夏茂、宁化翠江、建宁均口等派出所，“如何规范化建设综合指挥室，希望支队能够给予更多精准指导”的心声传递到了调研组的“工作清单”中。“我们回来以后，召开了全市120名派出所所长现场协调会，更全面、完整地收集基层诉求和建议，积极协调解决。”市公安局治安支队四大队大队长张清焕说。

欲筑室者，先治其基。这些来自基层“冒着热气”的意见和建议直击问题、直抵人心，治安支队积极向市局党委汇报，并赴省厅与领导、专家请教沟通，探讨解决办法。4月23日，经征求意见后，《三明市公安局派出所综合指挥室建设规范》正式下发，为基层派出所如何建设综合指挥室提供了指引和模板。

截至目前，全市派出所共建立16个标准型、6个紧密型、32个宽松型“两队一室”。在新勤务模式的优势加持下，今年第一季度，全市刑事警情同比下降3.7％，环比下降11.3％，治安警情同比下降23.9％，环比下降12％，矛盾纠纷现场调处率91％。

固守基本，联动“家校警”护学平安

校园安全无小事，坚决筑牢校园安全防护网。2月7日，市公安局交警支队纪委书记陈孟林就“校园周边交通安全”主题，走进沪明小学开展现场调研，收集到的基层困难诉求真实客观且一针见血。“目前‘护学岗’的家长志愿者参与较少，积极性不高。”沪明小学校长叶文香在调研现场的协调会上提到。

纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。“如何提高家长参与‘护学岗’的积极性，不能只靠宣传发动，还要出台激励机制才行。”为找到解决办法，陈孟林随后又走访了多家单位，争取支持。

市文明办将家长护学志愿服务次数和时长，纳入文明积分，予以兑换奖品和优惠政策；

市妇联将“护学岗”作为一项促进《家庭教育促进法》落地实践的经验做法加以推介；

市政法委、总工会、团市委等同意将“护学岗”优先推荐申报“五一先锋号”“维护青少年权益岗”“平安先进单位”等荣誉；

……

10项联动护学激励机制及时出台，更多家长志愿者走上“护学岗”，不仅收获孩子的点赞，也广受市民群众好评，成为了出行路上的一道亮丽风景线。

截至4月26日，我市主城区家长戴盔率同比上升31%，超员、违法安装遮阳伞等交通违法率同比下降28%，新增设交通护学岗19个，更新完善学校周边交通标志标线9处，开展校园交通安全宣传239场次。