本报讯 6月13日，走进清流县氟新材料产业园，福建中欣氟材高宝科技有限公司年产5000吨六氟磷酸钠项目建设如火如荼，工人鼓足干劲，抢抓黄金工期，确保项目按计划推进，早日建成投产。

氟化工产业是推动清流县域经济发展的“顶梁柱”。然而，全县规划用于发展氟新材料产业主导产业用地6330亩，目前剩余可用地仅1000余亩，且土地使用开发成本较高。如何不断提升土地“含金量”，是全县当下经济发展的当务之急。

清流县山地多、平地少，全县建设用地面积仅占土地总面积的2.69%，建设用地发展空间有限。近年来，清流县坚持把“亩均论英雄”改革作为优化资源配置、加快产业转型、壮大工业经济的有力抓手，充分发挥土地要素在工业经济发展中的重要支撑作用，推进工业用地提质增效，促进清流县域经济高质量发展。

规范准入提高门槛，用“有限空间”赢得“无限发展”。对《县招商引资政策若干规定（试行）》进行修订补充，在承诺奖励和优惠政策基础上，进一步明确项目准入条件，对工业园入园要求和退出机制制定更加严格的标准，全力提升园区用地质量与产出效益。其中，氟新材料产业园福宝片、大路口片（含高坑）亩均投资强度须达到200万元，且亩均税收须达到20万元；金星园化工区亩均投资强度须达到150万元，且亩均税收须达到15万元；城南工业园、金星园非化工区亩均投资强度须达到100万元，且亩均税收须达到10万元。

“正向激励”+“反向倒逼”，双重机制推进园区升级。通过建立“亩均效益”综合评价机制，以“百分制”形式，对全县规模以上工业企业实行每年一评，列出企业效益“体检单”，开出分类施策“处方单”，引导优质企业做大做强、潜力企业提档升级、传统产业改造提升和低效企业倒逼退出。目前，全县“腾退”企业3家，盘活工业用地665亩、厂房6.2万平方米。

延链补链强链，“项目为王”聚力招大引强。围绕项目进驻园区产业布局要求、亩均投资强度、亩均税收标准及退出机制，规范入驻园区投资合同范本，严格以高门槛确保用好园区资源，坚持好中选优，避免“捡到篮子都是菜”，推动招商引资向招商选资转变。今年来，清流县在建工业产业项目13个，用地1360亩，总投资40亿元，亩均投资达294万元。

（郑丽萍 巫建辉）