●张建情
安砂镇地处永安市西北部，九龙溪下游，因上游砂石流下，淤积于此，聚沙成岸，河水冲击其岸不崩而得名。作为永安唯一的老区乡镇，守护在这里的永安市公安局安砂派出所7名民警和9名辅警，在永安市公安局“620”党员先锋引领机制下，依托警务机制改革，织密库区防护网、筑牢反诈防火墙、引入法治硬模式，变事后处置为事前预防，创下入室盗窃零发案、治安事故零发案、电信诈骗零发案、零“民转刑”纠纷的好成绩。
织密辖区防护网
构建安全“大屏障”
村里大小路口高清探头、村民各家的智能天网、沿着库区巡逻的巡防队、蓝色的提示牌、橙色的救生圈及配套的救生绳、救生杆……这些安防设施、安防举措一直守护着这里的村民。
“红军渡口有几个小孩想下河游泳，请速前往劝导。”暑假期间，为了防止学生私自下河游泳，安砂派出所民辅警加大了视频巡查力度，在视频里看到几个小孩在红军渡口玩耍并试图下水时，立即通知在周围巡逻的巡防队员前往劝阻。“这些监控探头给我们工作提供了很大的帮助，让我们的眼睛看得更广、脚步走得更远。”永安市公安局安砂派出所所长余太生介绍，为了让更多的监控发挥效力，前两年所里大力推广、发动村民加入‘平安家园·智能天网’，但效果不佳，许多村民一直处在观望状态。9月，曹田村发生一起盗窃案，因为探头数量多、分布广，案子很快就破了。辖区有一名走失老人，也在监控探头的帮助下很快被找回。民警借此机会广泛宣传监控探头在防发案、助破案、服务群众中的好处，现在，越来越多村民报名安装智能天网。
为了“平安家园·智能天网”的持续发展，派出所根据实际情况积极建议镇政府通过筹措资金让村民免除安装费用。目前，全镇共安装了1294路监控探头，成为永安市安装“平安家园·智能天网”最多的乡镇，如一个个带来电子警察全天候站岗放哨，给群众满满的安全感。
技防上去了，人防也得跟上。防汛期间，民警根据人流情况，及时对前往培竹村的道路进行巡查，暂停游客前往观猴点游玩。采摘红菇时节，民警加大频率前往农户家中进行安全宣传，让农户结伴而行。每逢集镇圩天，开展交通安全整治，保障群众出行安全……构建一个庞大的安全屏障。
筑牢反诈防火墙
守护群众钱袋子
村村通广播播报防诈知识、圩天悬挂横幅、发放宣传单、微信群转发典型案例……在一系列防诈措施齐齐上阵后，2022年安砂镇诈骗案件虽有下降，但未达到零发案的理想状态。派出所又改变防范电信网络诈骗宣传方式，由“大水漫灌”向“精准滴灌”转变，围绕重点人群开展精准宣传，不断增强群众自我防范意识。
“今年1月份，我们发动乡镇干部一起对全镇户籍人口中16至45周岁的易受骗人群共5300人逐个采用入户、电话、微信等形式进行点对点精准宣传，在随后的抽查过程中达到100%宣传到位的效果。”余太生介绍，4月中旬，派出所针对那一时段十类高发易发的诈骗案件，制作成规范、简洁、易懂的防诈宣传语言再一次向易受骗重点人员开展点对点精准宣传。
把引导群众安装国家反诈中心APP作为群众加强自我防范诈骗的重要抓手，截至目前，推广下载注册国家反诈中心APP共3647人次，这个数据在辖区人口数的占比上排在永安市14个派出所中第一位。
此外，安砂派出所还扩大了防范群体，把中学生也纳入重点宣传群体，编制了一些防范诈骗的段子，用喜闻乐见的方式，通过传播，在学生中口口相传。这些努力没有白费，安砂镇诈骗案件发案情况由2020年9起、2021年4起、2022年3起降至今年0起。
引入法治硬模式
走出调解新路子
安砂镇是永安市重要的林业和农副产品生产基地，也有丰富的矿产资源。但农户与收购商之间、农户与涉矿企业之间的经济纠纷，时常演变为群体事件或治安案事件。为改变这一现状，安砂派出所从完善矛盾纠纷调解机制入手，用法治化思维，引入第三方调解机制，让调解顺着流程走，将矛盾纠纷化解于无形，避免了“民转刑”案件的发生。
“农户与收购商之间因价格争议引发的矛盾和农户与涉矿企业之间因赔偿引发的矛盾，是本地特有的情况，且矛盾频繁发生，甚至出现拦车、打架、阻扰生产等过激行为，严重扰乱了生产生活秩序，也给派出所带了很大负担。”余太生说，针对这个情况，他收集了近几年民警调处的纠纷案例，仔细分析各类情况后，分别召集了镇经济发展综合服务中心和企业主商讨对策，提出引入第三方制约和调处这两类矛盾的方案，并与乡、镇政府农办一起，拟定购销合同。“这意味着日后农户与收购商之间不能再依靠口头协议价格，要签订书面协议，并到农业办备案。而涉矿企业则成立第三方公司专门处理赔偿事宜，企业便可从这些纠纷中脱离出来，安心生产。”
这一提议很快得到了乡镇府农业办的支持，但几个企业主则担心第三方公司不易管理而心存顾虑。“我们既要保证农户的利益，又要让企业从这些琐事中解脱出来。”余太生介绍，与企业主多次商讨权衡后，最终敲定由企业拨出基金，成立第三方公司专门处理农户因企业采矿而受到损失的赔偿。
“企业不擅长处理这些纠纷，赔偿款拨发也要履行各种手续，有时候被他们一闹，耽搁生产损失更多。现在有第三方公司去处理，我们再不用为这事发愁了。”安砂建福水泥厂企业负责人李俊说。
“以前我们农户有玻璃经常被采矿企业的震动波震破、农作物被矿石损坏的情况，要想赔偿都不懂找谁，所以才去闹事。现在有专人对接这些赔偿，不仅能及时赔付，甚至请人上门安装好，这一点让我们心服口服。”安砂镇曹田村村民陈忠生说。
“派出所主防，防是第一要务， 做好这个‘1’，后面‘0’越多越能说明工作成效越大，这好比10000比100多了两个零，但数值却差了100倍，我们期待更多‘0’的 出现…… ”余太生说。