国内统一刊号:CN35-0015 三明日报社出版党报热线:0598-8258176广告热线:0598-8223675订阅热线:0598-8250777






2023年11月02日

让“原汁原味”的社情民意直通人大

●本报记者 黄宝琴

“平时我们遇到什么难解决的问题,都会到社区观察点反映,能够立马解决的,观察员们都会当场答复,不能解决的也会将我们的意见和要求向上反映。”家住三元区列东街道高岩社区的阮家峰表示,通过社区观察点,居民实现诉求的渠道变宽了,解决问题的力量变强了,效率变高了。

社区(村)是社会治理的“神经末梢”,也是基层社情民情的“晴雨表”。为了更好地察民情、聚民智、惠民生,市人大常委会认真贯彻中央及省委人大工作会议精神,坚持以人民为中心的发展思想,发展全过程人民民主,创新工作机制,于2022年8月在全省率先设立3个人大社会建设社区观察点。

社区观察点将代表活动与观察点工作相结合,通过搭建“一个平台”(社区观察点)、确定“一个重点”(每月确定一个观察重点)、制定“一套制度”(信息采集、处理、反馈制度)、打造“一支队伍”(观察员队伍),进一步将市人大常委会工作向基层延伸。

“我们高岩社区是首批人大社会建设社区观察点之一,目前有7名观察员,主要立足社区实际和特点,围绕劳动就业、社会保障、民政事务、安全生产等人大社会建设领域工作重点,主动倾听民声、收集民意、汇集民智,让‘原汁原味’的社情民意直通人大。”高岩社区党委书记、市人大代表吴亚琴说。

高岩社区是典型的“三无”老旧小区。辖区内既有企事业单位,也有诸多沿街商户,居住形态多样,人员结构复杂,居民诉求多元。

社区观察点成立后,老旧小区改造成为吴亚琴重点观察、推进的工作之一。通过入户走访、实地调研,吴亚琴发现加装电梯存在协调难、资金难、审批难、建设难、运维难等问题。

针对这些问题,以及收集到的意见和建议,吴亚琴提交了《关于加强老旧小区既有住宅增设电梯工作的建议》。

根据观察点工作机制,每季度市人大社会建设委收集各观察点提出的问题和建议,对需要政府部门协调解决的问题,采取整理形成《社区观察信息》向有关部门报告、作为代表建议提出、列入相关监督议题、写进相关调研报告和审议意见等不同方式予以采纳应用,促进基层反映问题有效解决。

吴亚琴的建议得到了市政府及有关部门的高度重视,推动了《三明市既有住宅增设电梯实施办法》等政策的修订完善,实现既有住宅增设电梯“一次性”告知、“一站式”办结、“一体化”改造,将审批流程压减至3个步骤,压缩时限约1个月,间接降低费用,有效降低门槛……目前,高岩社区既有住宅增设电梯数量逐年上升,具备安装电梯条件的楼栋已有70%增设了电梯。

这仅是市人大常委会依托社区观察点平台,主动倾听民声、收集民意,在基层治理及群众生活的方方面面践行全过程人民民主的缩影之一。去年以来,各社区观察点认真开展观察工作,及时收集、反映民情民意民智,持续提升基层社会建设和治理水平。

经过半年的试点工作,2023年2月,三明市十四届人大常委会第11次主任会议研究决定,在3个社区观察点的基础上,增设8个社区观察点,实现人大社会建设社区观察点县(市、区)全覆盖。

截至目前,全市11个人大社会建设社区观察点共收集基层意见建议100余条,经整理汇总后形成了3期《社区观察信息》送交市政府及相关部门办理,一批涉及社区消防安全、学校周边交通安全、老旧小区改造等基层反映问题得到有效解决。

在一年试点的基础上,市人大常委会制定出台《三明市人大社会建设社区观察点工作制度》,对社区观察点的设立、任务、观察员和联络员配备、观察方式方法、观察成果应用、观察服务保障等方面予以明确。

“为了更好地发挥社区观察点贯通基层、承接民意的桥梁纽带作用,我们将进一步拓宽观察面,拓展观察方式方法,及时收集、编发观察信息,努力把人大的制度优势转化为基层的治理效能,进一步增强人大履职的科学性、针对性和实效性。”市人大常委会主任赖碧涛说。

--> 2023-11-02 3 3 三明日报 content_144531.html 1 让“原汁原味”的社情民意直通人大 /enpproperty-->