●黄国胜 曾 程

两年挂职路，铭记老区情。

告别熟悉的省委机关，他来到建宁，深入一线，了解民情，快速融入新的工作环境；两年的挂职生涯，他以谦逊的学习态度、扎实的工作作风、创新的工作方法，赢得了同事和群众的广泛赞誉，在闽江源头留下了深刻的印记。他，就是省委政法委机关干部，现任建宁县政府副县长的陈天山。

初到建宁，面对全新的工作环境和职责，他迅速完成了角色转换。他深知，要想在新的岗位上做出成绩，就必须不断调研学习。他跑遍全县四镇五乡92个建制村，与当地干部群众交朋友，话家常。他的调研足迹遍布田间地头、工厂车间、学校课堂，他用脚步丈量民情，用心灵感受民情民意。

实地了解了情况后，接下来就是如何帮扶。陈天山发现建宁生态环境良好，土质肥沃，利用建宁绿色资源和产业优势，应该可以有一番作为。于是他带领相关部门主动上门沟通对接，争取项目落地建宁。

“建宁县的自然环境非常适合中草药种植，我们有信心将这里打造成全省最大的中草药种植基地。”陈天山自信而又执着，与相关部门组成的招商项目小组，成功招引福建国坤医疗科技有限公司林下中草药种植项目在建宁签约落地，计划总投资9000万元。目前，项目一期1000亩试验基地已成功落地，二期也正在积极推进，项目建成后将有力促进建宁县中草药种植产业发展，且有望成为全省最大的中草药种植基地。目前，该公司种植范围已辐射至将乐、沙县等地，涉及投资金额1.8亿元。

“项目落地，服务不能落下，我们要为项目落地提供全方位的支持，让企业在这里安心发展。”陈天山时常和相关部门人员沟通，强调营商环境的重要性。

他积极推进优化政务服务，提升行政效能，指导县行政服务中心推动“一窗通办”改革，持续推进“跨域办”，与江西南丰、福州台江、鼓楼，莆田涵江、秀屿等地签订“跨省通办”“省内通办”合作协议，极大地提高了行政效率。

建宁县位于福建省西北部，与江西省广昌、南丰、黎川县毗邻，省界边界线长达170多公里，如何更好解决各类边界矛盾纠纷呢？

陈天山利用省委政法委机关干部的优势，因地制宜，进一步探索推动边界“五联工作机制”，打造“边界枫桥”。

他与建宁县司法、公安等部门多次集中探索，完善了以组织“联建”强基础、机制“联通”促协作 、隐患“联防”保稳定、纠纷“联调”堵源头、问题“联治”重实效为主要内容的“五联工作机制”。近年来，调处边界纠纷875件，调解率100%，“三零”化解边界纠纷工作法入选全省新时代“枫桥式工作法”，促进边界地区连续多年平安和谐，边贸经济繁荣发展，构筑了坚实的省际边界平安带。

两年时间虽转瞬即逝，但陈天山的挂职工作可谓成绩满满：协调推动帮扶项目落地，为建宁县经济社会发展提供坚实支撑；多次带领相关部门赴福州向部分省直机关部门汇报争取支持，先后帮助争取数字政法与智慧城市运营中心试点、库区移民村公路建设、乡镇司法所建设、青少年法治教育基地修缮等项目政策支持。

司法工作方面，开展法治江源、法治边界、法护种业等单项示范创建工作，引领推进法治政府建设，健全完善行政执法制度，科学有效监督制约行政权力。2022年度市对县依法行政绩效考核全市第一，2022年度人民调解工作全市第一。

医疗教育方面，推动全县医疗补助救济、防范青少年溺水、优化县域医疗卫生人员管理、中医院项目建设等工作顺利开展。其中，亲自研究推动、圆满完成群众性应急救护公益培训任务；牵头制定的《建宁县防范青少年儿童溺水工作协调机制》在全市教育系统工作会上作为典型分享，实现了近年来首次暑期青少年儿童“零溺亡”。

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“难忘两年帮扶路，一生铭记老区情。回想起两年的挂职经历，亲身感受到组织的亲切关怀和老区人民的深厚情谊，这是最为宝贵的精神财富，难以忘怀的人生经历。”离别之际，陈天山感慨地说。