●建宁记者站 饶丽英 文/图

夏至时节，远山披绿叠翠，近树苍郁成荫，四旁花草缤纷。

6月17日清早，趁着凉意舒爽，徐宜鑫又出发了。身穿护林服，点开手机APP，跨上摩托车，开始了一天的巡护。

“实行‘五员合一’后，大家工资涨了不说，管护也更到位了！”徐宜鑫笑着说。以前建宁县也有“五员”：环保网格员、河道专管员、护林员、“两违”巡查员、道路协管员。如今，经统一整合，只设“一员”：生态综合管护员。

“多员”变“一员”，“兼职”变“专职”，建宁县经过队伍整合，将“五员”薪酬资金进行统一整合，提高生态综合管护员薪酬标准，明确工作职责和任务，构建起守护闽江源头建宁的生态管护新模式。

五员合一

“巡山不能太快，要按照规定的速度，轨迹在手机上就能看到。”徐宜鑫告诉记者。他每次巡林不少于两小时，自由安排路线。

徐宜鑫是建宁县濉溪镇水西村村民，早些年，他在大城市工作，因要照顾家庭，选择返乡，参加濉溪镇的生态综合管护队竞聘考试，成为一名生态综合管护员。

“五员合一”，他既是一名护林员、河道专管员、环保网格员，也是道路协管员、“两违”巡查员，意味着他将更加忙碌，肩负着更重的责任。

守住山、看住人、管住火，是他的职责。徐宜鑫所在的水西村，林地面积6万亩，其中划入国家级闽江源自然保护区面积3.46万亩，森林覆盖率达91.8%，境内还有王坪栋水库，是县城饮用水水源地，他常年行走在崇山峻岭，守护着这片绿色之海。

清明、春节等节假日，徐宜鑫总是很忙。每天清晨，身穿管护服，手握镰刀，沿山路巡林，“一抹绿”穿梭在一片绿中，重点排查植被枯萎地带。

“劝阻乱砍滥伐、关注树木病害、严防森林起火都是我的工作。”徐宜鑫说。不仅要管护好森林不起火，更要学会扑灭火的本领。

他回忆，前年防火关键期，当他正巡山下坡时，发现村民烧田埂，浓烟升起，他立马打电话通知村干部带人支援。

火情蔓延迅速，他先用镰刀劈开了一条防火隔离带，阻止火势蔓延。明火扑灭后，又守在火场清理灰烬长达4个小时，防止死灰复燃。

巡山回来，接着巡河。“主要查看河面、河岸是否存在漂浮物和污染杂物，水里有没异味、颜色是不是异常等。发现问题能解决就处理，不能解决及时上报。”徐宜鑫边走边拍，在手机上，用环保网格APP上传记录。

“最近雨量大，尽量不要到山边、河边去做事，注意安全。”正值汛期，他及时在村里巡逻，协助镇村干部摸排隐患点，参与应急救援排险。

除此之外，村道小支干路、桥梁安全巡护排查；河流垃圾清理，劝导环境保洁；农村违建及时发现上报、协助拆除等。

这些都是他的日常工作，由于工作出色，2023年，他被评为全县生态综合管护队优秀队员。

激发活力

“五员”为何要合一？

“多年来，在多部门和各乡镇政府的管理下，‘五员’较好地完成了各领域管护工作。”建宁生态环境局局长黄允健说，“随着全县生态环境保护工作的深入，‘五员’的诸多问题也逐渐显现。”

各类网格人员“九龙治水”，多个部门管多个人，缺乏统一有效的监管，一些网格人员处在挂个名头的状态，常常出现监管交叉、职责模糊、推诿扯皮现象。部分河道专管员不管岸边的问题，道路协管员不管路边的问题，无法形成合力，甚至互相添乱。

整合前，濉溪镇有10名河道专管员565 元/人/月，网格管理员 100 元/人/月，工资待遇不高、素质不强、职责不清、管理不细、考核不严等机制弊端逐步显现出来，难以适应新时代生态文明建设的需要。

濉溪镇生态综合管护队成立于2020年8月，管护队整合了多个部门的工作职能，队伍的整合归纳为12个字：精队伍、丰保障、重监管、细考核。

“我们在网上统一发布招聘公告，按照严格条件、公开选拔、择优录取了8名队员，合同一年一签，打造了一支爱岗敬业、有担当的专职队伍。”濉溪镇环保站站长帅毅说。整合后，统筹了护林员经费约24万元、河道专管员经费约6.78万元、环保网格员经费约1.2万元等，确保每人每月工资2600元，燃油加话费补贴400元，考核绩效每人每年4000元。

工资待遇提高，管护员才能安心做好专职工作，招录的队员逐渐年轻化，素质大幅提高。在保证薪资的基础上，还统一服装，配备灭火设备、宣传喇叭等。

管护队员章晓忠说：“这份工作离家近，既能照顾家庭，还能保护家乡的山山水水，大伙干劲都很足。”

“每天需要做什么，怎么做，如何考评，都写得清清楚楚。”帅毅说。

根据规定，管护员对个人负责的相应辖区内主要河段、道路、林地、行政村域巡查不得少于1次/天，对个人每季度巡查上报事件至少2件，如实回答上级生态环境、林业、水利、交通等部门视频调度询问的问题。

提升效率

权责更清晰，监督更有力，考评更细致。

“每个月100分，镇里整体根据我们的出勤、打卡、上报情况，还有配合工作等进行加减分，按月进行考评。”负责高峰和大源片区的生态综合管护员邹升辉说。对于《濉溪镇生态综合管护队绩效考核办法》的细则，他已了然于心。

林业、环保、水利、交通等部门也可以按照管护队员工作情况进行评分，得出最后当月积分。当月积分排名第一名，奖励500元，第二第三名奖励400元，依次递减。

有差距，才会有动力，因工作用心尽责，徐宜鑫一直蝉联第一名。

“平时各司其职，负责相应的网格片区，镇里有需要时，可以随时安排相互支援，监管也方便，有什么问题，点对点找人，提升了管理的效率。”帅毅说。

队伍的形象，在群众的心中也有了变化：一是更勤快了，每天都能见到他们在四处巡视；二是更具威信了，统一的着装和过硬的素质让群众信任；三是更有作为了，在乱砍盗伐面前、在违规用火面前，敢于出面劝阻。

“目前，全县有9支生态综合管护队，队员65人，从‘各管一摊’到‘同挑一担’，薪酬待遇涨了、工作效率高了、责任意识强了。”黄允健说。

记者手记

用好一支队伍

每天一巡、每日一清、专人专职，建宁县打造“一支队伍”实现环境整治提升，旨在交出一份天更蓝、山更绿、水更清的生态答卷。

如何持续用好这支队伍，补齐各乡镇管护队伍的水平差距，提升队伍凝聚力，还需从敢于改革严格选聘、薪资待遇保障、管护技能培训、完善规章制度、加强日常考核等方面持续发力。让每一支队伍充满力量，让每一名管护队员斗志昂扬，将足迹踏遍每一寸土地，巡出一幅青山绿水。