●永安记者站 魏兴谷 文/图
在刚结束不久的全省抓党建促乡村振兴现场推进会上,永安市青水畲族乡作为全省乡镇代表在会上作交流发言。乡里坚持党建引领、整乡推进畲乡强村富民的做法得到充分肯定。
高质量党建助推乡村全面振兴。近年来,青水畲族乡按照深化拓展“三争”行动和推进“四领一促”工作要求,认真贯彻落实“爱拼敢赢”专项行动部署,以农村基层党建“整乡推进”为抓手,学习运用“千万工程”经验,充分发挥绿色生态、特色文化、品牌农业等优势,做强特色、打响品牌、激发活力,先后获评全国民族团结进步模范单位、全国农业产业强镇、全省先进基层党组织等荣誉。鲜红的党旗在绿水青山间高高飘扬,一幅宜居宜业宜游的新畲乡画卷正在徐徐铺展。
党建领航 点燃乡村振兴“红引擎”
扎实推进乡村振兴战略,关键在党,关键在党建引领。
“我们按照新时代党的建设总要求,始终把抓统筹、固堡垒、强队伍作为主要职责,持续建强基层党组织战斗堡垒,为乡村振兴构建推进有力、落实有效的工作新格局。”青水畲族乡党委书记尤伟说。
4月8日,青水畲族乡黄景山至东坂公路改建工程正式通车,不仅改善了周边村民出行条件,而且打通了乡里到大田县桃源镇和永安市区的堵点。
“之前道路很窄,坑坑洼洼,不仅村民出行很不方便,也影响村里发展旅游业。”去年8月,黄景山村党支部书记王茂相向乡里反映了大伙要求修路的呼声。
民有所呼,我有所应。乡里马上成立工作专班,建立党员项目挂钩机制,多方筹措资金,加快推进道路改造提升。
“道路取直、高边坡削坡等工程施工,需要砍掉村民的一些毛竹,或者土石方会抛填到村民竹林,都需要做好细致思想工作。”项目挂包负责人罗联周说,在乡、村党员干部和承建方等共同努力下,历时八个月,克服各种困难,全长3.15公里、宽4.5米,总投资361万元的黄东线建成通车。
一条通村公路,折射畲乡党建“红引擎”的力量。如何进一步扛牢主责主业,推动各项重点任务落细落实,加快实现党建强畲乡目标?
“我们科学绘好规划图,每三年制定一份行动规划,每年细化制定抓党建促乡村振兴任务清单,每季度组织村党支部书记开展‘头雁比武、村村竞赛’活动,以路线图指引‘红引擎’激发新动能。”青水畲族乡党委组织委员李斌说。
一个支部一个战斗堡垒。青水畲族乡坚持“抓两头、带中间”,每年定期开展村党组织“党建体检”、星级评定,连续三年实施“补短板”专项攻坚,持续提升基层组织力。
“目前我们共培育了12个星级村党支部,先后推动3个后进村党支部提档升级。”李斌说,乡里每年还统筹下拨100万元村级组织运转资金,支持阵地建设、发展集体经济等,以“输血”带动“造血”。
人才振兴是乡村振兴的基础。青水畲族乡着力打造一支数量充足、结构合理、素质优良的乡村振兴人才队伍,激励各类人才在农村广阔天地施展才华,为乡村振兴提供坚实的人才支撑。
“畲乡干部大讲坛”是党员干部成长新平台。乡里每月安排乡村党员干部上讲台,开展案例剖析、项目复盘等经验分享,提升实战能力。
导师帮带共成长。乡里持续深化“导师帮带制”,建立情况跟踪、效果评估、结果运用机制,推动51名新任村干部成为工作骨干。
退休干部邱水长担任罗溪畲族村党支部第一书记后,积极向上争取资金60万元,加快推进自来水工程和农耕文化体验园项目建设,村庄面貌发生新变化。
目前,乡里通过实施“畲乡人才回引”行动,先后动员10名优秀人才返乡创业。在招商引资、乡村治理、文化传承等各项工作中,活跃着一个个忙碌的身影。
绿水青山党旗红。一名名党员在党旗下集结,一个个战斗堡垒夯实建强,绿水青山间党旗更加鲜红、党徽熠熠生辉,“红引擎”激发出澎湃强劲动能。
产业领跑 牵住乡村振兴“牛鼻子”
乡村振兴,产业是关键。
“我们认真贯彻全国和省、三明市组织部长会议及永安市组织工作会议部署要求,严格落实乡镇(街道)党(工)委书记领办项目实施‘第一责任人’责任,组织工作专班,抓好项目实施,进一步推动村集体经济发展壮大。”尤伟说。
走进柯山畲族村畲药谷,树木高大挺拔,森林郁郁葱葱,2.3公里长的慢道旁,铁皮石斛、黄花远志、草珊瑚等各种畲药材拔节成长。
柯山畲族村平均海拔850米,全村林地面积2.6万亩,森林覆盖率达95%以上,气候宜人、生态良好,种植畲药、发展林下经济具有得天独厚优势。
“在村党支部牵头下,村里成立专业合作社,鼓励村民种植传统畲药。”柯山畲族村村委会副主任蓝德煌说,截至6月,村里已种植灵芝200亩。同时,把畲药谷建设,与日出观光和发展民宿、农家乐等产业相结合,带动村民致富、村集体经济增收。
畲药谷只是青水畲医药种植产业开发项目的一道亮丽风景线。近年来,乡里采取“片区党委+村集体+龙头企业+农户”模式,在柯山、罗溪、龙头等5个村,通过流转土地、雇工种植、承包租赁等方式,不断扩大畲药种植规模。
“目前全乡畲药种植面积达1500多亩,通过和德广中草药公司签订合作协议,统一收购、保证收益。”青水畲族乡乡长钟家富说。
为了进一步延伸畲药产业链,乡里依托“省级康养基地”“全省全域生态旅游小镇”等金字招牌,不断优化畲药示范园观光旅游、研学等项目,开发30余种具有畲族医药特色的药膳配方,衍生出凤凰畲家宴、畲药养生茶等新业态。
紧紧牵住产业振兴这个“牛鼻子”,因地制宜发展优质特色产业。乡党委书记尤伟以领办集体经济增收项目为抓手,谋划推动龙吴片区村集体经济增收、玉米秸秆综合利用开发、农业产业园牧草板块开发等4个集体经济增收项目工作,研究制定具体方案,细化明确领办项目的工作责任、推进措施、进度安排等,确保项目有序推进,取得成效。
蔬菜、玉米、烟叶等是当地优势产业,乡里成立龙吴、炉坵2个片区党委,通过资金入股、成立片区村和农民专业合作社组建的股份公司等方式,推动12个一般村与9个产业强村合作联营,大力发展订单农业,打造万亩高山无公害蔬菜玉米产能区、贵州中烟基地等国家级产业项目。同时,引进玉米秸秆综合利用开发项目,利用玉米秸秆为原料种植食用菌25万棒,预计8月底可上市。
党员要当好群众致富路上的带头人。乡里围绕高山蔬菜、鲜甜玉米、特色饼业等产业,实施党员“产业先锋”培育行动,推行党员大户结对帮扶“1+N”机制,打造党员带富示范基地18个,累计培育党员大户200余名,带动2000余农户户均年增收1.1万元。
文旅产业在畲乡方兴未艾。作为整乡统办重点产业,乡党委牵头成立“青水畲寨”“三月三”2家文旅强村公司,采取“党委主导+公司经营+支部参与”方式,整合各村90余间民宿、160亩花海等资源进行统一经营,提升整体效益,着力打响畲乡文旅名片。
党建引领,特色产业结硕果。去年,全乡特色农业年产值突破5亿元,累计接待游客10余万人次、实现旅游产值1000多万元,为800余名农户提供家门口就业岗位,各村集体经济收入全部达15万元以上。眼下,随着食用菌等一批新项目落地,可以带动更多村民增收致富。
一产、三产加快产业融合,二产着力培育壮大。
3月28日,三明市2024年度重点工程——永安市甫弼矿区石墨矿开采项目举行开工仪式。
“我们以乡镇集体矿权体制改革为契机,认真落实矿产资源‘两集中一拓展’要求,通过深加工提升矿产资源附加值。”青水畲族乡人大主席杨亮庭介绍,项目投产后年产微晶质石墨矿6万吨,主要为当地微晶石墨负极材料提供原料,实现矿产资源规模化、绿色化、高端化开发利用。
围着民生转,盯着产业干,让更多产业项目为畲乡发展注入新动能。
抢抓沪明对口合作机遇,浦永合作取得新进展。去年12月20日,福建三月三畲乡旅游开发有限公司与上海采遗文化发展有限公司签订投资意向书,对全乡8处重要文化古建筑场所进行修缮,配套建设展演剧场、传习厅、展示厅等设施,进一步擦亮畲乡文旅名片。
“三月三”,到畲乡。今年乡里推陈出新,走民俗化、特色化、品牌化、系列化、市场化“五化”新路子,把一天的盛会办成一周精彩展会,做大做强做亮民俗文化品牌。
文旅搭台,经贸唱戏。活动期间,青水畲族乡商会举行就职典礼,百亩高山牧草等一批项目签约。
“乡里与永安传承农业科技有限公司合作,采取‘党委+公司+农村’三级联动模式,整合撂荒地和山边地300亩,引进农业产业园牧草板块开发项目,打造百亩高山牧草种植地,目前已完成第一批牧草试种,预计每年总收益可达50万元以上,带动各村村财年增收3万元以上。”钟家富说。
产业兴,百姓富,畲乡群众日子节节高。
创新引领 画好乡村振兴“同心圆”
基层治理能力现代化,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。
“我们持续探索党建引领乡村治理新机制,架好连心桥、画好‘同心圆’,不断提升乡村治理能力,为乡村全面振兴保驾护航。”尤伟说。
沿着永龙步道,走进沧海畲族村,每隔一段距离,就可以看见一块“党员积分公示牌”。
“全村共有28名党员,我们按照担当作为、创优争先、关怀帮扶三个类别进行分类,对全体党员进行积分制管理。”村党支部书记钟祝雄说。
积分制由基础分、作用分、奖励分和反向分四部分组成,总分100分,制定相应评分标准,“一人一卡、一月一评”,采取“个人自我评定、小组交叉评定、支委初步评议”形式进行。
以“担当作为类”为例。村党支部将支委、村民代表、网格员等17名党员纳入其中,同村内重点工作、重点项目等进行挂钩,推动每名党员履职尽责,发挥模范带头作用。
支委黄菊花是“担当作为类”党员之一,除了参加支部日常活动外,还是村里“畲姑婆生态护河队”成员,并承担着村里红色旅游精品线路讲解任务,每个月作用分、奖励分两项得分都比较高。
小小积分公示牌,是畲乡大胆创新,探索基层治理的生动写照。
“我们全面推广‘倾听民声——分类处置——办结反馈——考核评议’民情处置‘四步走’工作法,在全乡21个行政村成立恳谈工作组,推动党员干部下沉一线、收集民意、服务群众。”李斌说。
一枝一叶总关情。去年来,全乡累计解决乡村设施配套不足、用水困难等急难愁盼问题60余个,信访化解率达100%。
良好民风带动文明乡风。乡党委牵头组建“畲长老、畲姑婆、畲青年”三支党员小分队,引导党员带头搭建“非遗文化俱乐部”“闽王开闽圣地”等文化传承交流平台,定期组织系列民俗文化活动,以文育人、以文化人。
青水曾经是郑成功战斗、生活过的地方。今年的“三月三”文化节,乡里举办首届郑成功敬祖节,开展纪念郑成功诞辰400周年系列活动,大力弘扬尊宗敬祖优良传统,为福建省、三明市加快建设两岸融合发展示范区奠定了坚实基础。
乡风共育,村庄共管。乡里构建“村级党组织——网格党小组——党员联系户”体系,组建村级“微网格”125个,网格党小组牵头整合河长、路长、房长、林长、保洁长队伍,党员联系户引导群众积极参与,推动人居环境整治、古民居管护、交通道路养护等“一盘棋”管理,全乡共创建省级美丽乡村5个、高级版绿盈乡村2个。
良好家风、淳朴民风、文明乡风,畲乡处处新风。
山花烂漫,风光正好。放眼畲乡,满目葱郁,处处孕育着希望,一幅美丽乡村新画卷,与鲜红的党旗交相辉映,在青山绿水间铺展开来……