●全媒体记者 黄宝琴

老旧小区改造既是群众家门口的“关键小事”，也是基层治理的“民生大事”。

今年，市人大常委会将老旧小区改造工作列入2024年工作要点和监督工作计划，只为高标准做好老旧小区改造工作，切实把“好事办好，实事办实”，让人民群众生活得更方便、更舒心、更美好。

6月27日下午，市委礼堂内座无虚席，一场特殊的“问政考试”——我市老旧小区改造工作情况专题询问火热进行。老旧小区项目实施进度以及改造过程中的用水用气保障、适老化改造、加装电梯后续管理等一系列民生关切成为了询问的焦点。

1个半小时的询问中，13个问题接连抛出，问询人直指要害、直奔主题，应询人直面问题、沉稳作答。整场专题询问监督有“刚性”、回答有“干货”，问出了群众期盼，答出了承诺担当。

问管理

构筑宜居家园

“三分改，七分管”。在老旧小区改造过程中，不仅要注重前期改造准备工作，更要重视后续的管理，这样才能真正实现老旧小区的可持续发展和居民生活质量的长久提升。

“2021—2023年，全市争取到的中央预算内资金呈逐年下降趋势。如何统筹做好老旧小区改造项目策划、储备、申报等准备工作？”专题询问一开始，市人大常委会委员、三元区人大常委会主任林翠玲便直击问题要害。

“随着符合改造条件的老旧小区逐年减少，国家给予的补助资金呈逐年下降趋势。”市发改委主任刘小彦表示，将持续做好项目摸排，做实项目谋划，积极向上沟通对接，争取更多项目列入国家盘子，进一步改善我市群众住房条件、补齐城市建设短板、提升城市品质。

老旧小区改造工作的顺利开展离不开经费保障。市人大常委会委员、农业农村工委主任张冬松接过话茬问道：“截至2023年底，我市老旧小区改造中央直达资金支付进度低于全省平均支付进度，如何加强老旧小区改造资金绩效管理，提高使用效益？”

对此，市财政局局长苏迎平表示，将按照“花钱必问效，无效必问责”的绩效管理原则，抓好资金分解下达，设定绩效目标；抓好项目资金预算执行，加强资金使用合规性、有效性的绩效监控；开展资金使用情况绩效评价，完善资金绩效管理。

“部分县（市、区）老旧小区住宅加装电梯后存在无人管理、运维不到位等问题。如何加强后续管理？”市人大常委会委员、市人大社会建设委副主任委员卢小青针对调研过程中发现的问题随后发问。

市市场监管局局长肖世宣回答得具体而实在：“我们将立足市场监管职能，在把好设备质量安全关、压实使用管理主体责任、强化维保质量日常监管、加强问题电梯整治工作等方面持续发力，切实做好老旧小区加装电梯的‘后半篇文章’。”

提问、回答，追问、补充，市人大常委会组成人员和市人大代表直击靶心、接连发问；政府及相关职能部门积极应询、坦诚作答，表明了不断改进工作的态度和决心。

问难题

寻求破解良策

老旧小区改造是一项关系到居民生活舒适度的“幸福工程”，但在改造过程中，仍有诸多难点亟待破解。

今年以来，市人大常委会围绕老旧小区改造工作，广泛征求各方意见建议，深入基层开展调研，发现了不少问题。

“老旧小区改造过程中供水管道时有破坏，给周边居民日常生活造成影响。如何保障改造过程中稳定安全供水？”市人大常委会委员、监察司法工委主任谢辉添犀利发问。

面对常委会委员抛出的尖锐问题，福建恒源供水公司董事长邹金水没有回避：“施工前，我们通过主动与业主、施工单位进行管线状况沟通交底，积极参与供水改造部分的方案设计等措施，尽量减少供水管道被挖断的次数，缩短停水时间。施工过程中，一旦供水管道受到损坏，立即组织抢修，全力保障居民用水需求。”

老旧小区改造过程中难免遇到扬尘污染问题。市人大常委会委员、市教育学院副院长陈红梅同样瞄准改造痛点：“如何加强监管，减少施工改造过程中的扬尘污染？”

“细化施工方案，强化降尘措施，加强施工监管，多措并举尽量减少扬尘污染。”市住建局局长王争做出承诺。

随着老龄化进程的加速，“适老化”理念渗透到生活的方方面面。市人大常委会委员、代表工委主任罗玮就此开门见山发问：“我市部分老旧小区适老化改造不足。如何做好统筹衔接，为老年人提供安全、便利和舒适的宜居环境？”

市民政局局长邓秀广表示，将积极配合住建部门有序推进城镇老旧小区改造，通过优化社区养老设施布局，实施困难老年人家庭适老化改造，在社区开展家庭养老床位试点，发展“互联网+”养老服务等举措，进一步推进老年宜居环境建设。

专题询问仍在继续，现场提问有的放矢，应答诚恳实在，一问一答间，加深了市人大常委会组成人员和市人大代表对相关工作的了解，促进了政府和社会在共同关注的问题上形成共识。

问成效

加速推进惠民生

补齐基础设施短板是老旧小区改造的重要内容之一。近年来，市政府和有关部门在老旧小区改造方面持续加大改造力度，累计新增或修复雨污分流管网约701.59公里，整治翻修小区破损道路约136.15万平方米，老旧小区的居住环境得到持续改善。

成绩背后仍存在不可忽视的问题。市人大代表、三元区列东街道高岩社区党总支书记吴亚琴抛出心中疑虑：“部分老旧小区改造后，雨污分流未及时并网接驳市政管网，如何推进解决这一问题？”

市城管局局长冯火珠表示：“我们将会同市住建、三元区政府，通过持续健全老旧小区改造机制、督促排查整改、加强主城区雨污管网建设、深入推进污水处理提质增效专项行动等举措不断完善市政管网系统。”

就改造后存在的问题，市人大常委会委员、市委宣传部常务副部长、二级巡视员陈红兴接着提问：“部分老旧小区改造后仍存在私搭乱建、占用公共空间等现象，影响老旧小区改造的效果。如何推动问题解决？”

冯火珠表示，将压实责任促整改，强化巡查促合力，宣传惩戒促长效，从源头上、机制上遏制“两违”问题。

专题询问始于“问”，但不能止于“答”，关键是要做好专题询问的“后半篇文章”。市政府副市长廖金辉表示，市政府及有关部门将以此次专题询问为契机，举一反三抓整改，切实推进全市老旧小区改造工作；快马加鞭抓进度，确保高质量完成2024年改造任务；合力共为抓提升，不断完善提升全市老旧小区改造工作。

目前，我市老旧小区改造工程加速推进，居民幸福感持续升级。市人大常委会主任赖碧涛在专题询问结束时强调，要提高政治站位，切实增强做好老旧小区改造的责任担当；要坚持问题导向，加快补齐老旧小区改造工作短板；要强化监督问效，确保老旧小区改造工作高质量推进。