●全媒体记者 林芳芳 三元记者站 刘子豪
基层治理是国家治理的基础，群众则是基层治理中至关重要的一环。近年来，三元区持续深化近邻党建品牌，积极探索组建“近邻帮帮团”，找准群众参与基层社会治理的着力点，激发群众参与激情，走好新时代党的群众路线，构建基层社会治理新格局。
截至7月，三元区已组建“近邻帮帮团”队伍93支，累计解决诉求477件，服务群众近万人，逐步形成基层党组织近邻共建，带动居民近邻互助的良好局面，群众在基层社会治理中的主体作用得到有效发挥。
联结“地缘” 参与小区治理的人多了
“20栋后面这盏灯好久没亮了。”7月15日12时29分，三元区城投广场“近邻协进会帮帮团”的微信群里弹出了一条消息。“三期方形灯已换好。”7月16日9时04分，群里又弹出一条消息。
“以前，一段时间我就要和城投广场小区物业经理一起去看看社区设施。现在有了帮帮团，反映非常及时，而且他们还会对业主反映的问题持续跟踪督促。”三元区徐碧街道六路社区书记吴阁墩说，社区工作千丝万缕，群众一次次主动反馈跟踪，对于人手紧缺的社区来说可都是帮了大忙。
2023年4月，六路社区城投广场“近邻协进会帮帮团”成立，由19名热心社区居民组成，其中党员6名。“城投广场还未成立业主委员会，我们通过摸排调研，就先把各楼栋的热心居民组织起来成立帮帮团。”吴阁墩说。
在“近邻协进会帮帮团”成立前，这些热心居民一般只帮助自己楼栋反映或解决问题，如今，他们收集好同质化问题一起反映一起解决，不仅节省下了社区工作人员的接待时间，也提升了问题解决的效率。
此外，城投广场“近邻协进会帮帮团”成员还结合自身的职业特点为小区做了不少好事。比如小区里的家风家训宣传标识就是帮帮团成员自掏腰包做的。
“咱们社区环境越来越好，离不开帮帮团在背后的默默付出，为他们点赞！”说起“三钢里·近邻帮帮团”，家住三元区列西街道青山社区的王阿姨竖起了大拇指。
此前，青山社区青山三村19幢下水道堵塞问题存在已久，居民多次反映至物业，都以无人牵头为由被搁置下来。今年4月，有居民在近邻恳谈会上再次提出这个困扰，正值“三钢里·近邻帮帮团”成立初期，青山社区立即把这个诉求派给家住青山三村19幢的帮帮团成员——老党员郭铭。最终在郭铭和社区的共同努力下，以申请公维金对下水道进行改造的方式解决了这一难题。
目前，“三钢里·近邻帮帮团”拥有三钢文旅、三钢动力厂、离退休老党员等志愿服务队伍11支，成员230余名，成立3个月来，为辖区群众解决了绿化树修剪、架空层清理、路牙修缮等大小事。
按照居住地相近或相邻原则，三元区通过自愿报名、社区推荐、单位分配等方式，发挥小区党支部、业委会（自管会）、在职党员等多方力量组建22个综合性帮帮团，推行“群众点单、社区派单、帮帮团接单”的服务模式，群众通过近邻恳谈会、小微权力监督群等平台将问题反映至社区党委，社区根据各帮帮团成员资源能力，将梳理出来的待解决事项有针对性地分派给各帮帮团成员。接单后，成员单位根据群众诉求组织开展政策宣讲、爱心帮扶、环境整治等各类志愿服务活动。
联结“业缘” 专业解决问题效率高了
“王律师，我们有位居民想咨询在健身房健身时受伤了，如果要起诉，走什么流程，需要准备什么材料呢？”6月28日18时，三元区徐碧街道北门社区书记郑艳青在接到群众求助后，立即联系了“艳青普法帮帮团”的成员。
“我们整合居住在北门社区的法官、片警、律师、法治辅导员等人才，组建‘艳青普法帮帮团’，主动适应新时代普法宣传需要，为群众提供法律服务和法律帮助。”郑艳青说。除了辖区居民，帮帮团的一部分重要成员就是与社区共建的福建远东律师事务所。
“艳青普法帮帮团”不仅利用流动红色背包调解员队伍，采取走街串巷、进门入户等方式收集线索，及早发现纠纷隐患并努力化解；还组建普法文艺小分队，汇集专业团队及社区干部，以快板、平安赞歌等为载体，创作群众喜闻乐见、通俗易懂的法治文艺作品，以寓法于情、寓教于乐、寓理于戏的形式开展法治宣传。
“俗话说，清官难断家务事。要开展好普法活动，凭借的可不仅仅是一腔热情。”“艳青普法帮帮团”成员老鞠说，调解员不仅接受专业培训，还通过自学提升自己的专业法律素养，以便让邻里矛盾解决更高效。
今年除夕傍晚6时许，家住市区的王女士准备带着家人返回三元区岩前镇星桥村的老家，与年迈的母亲一起吃团圆饭。临出发时，却发现自己的汽车出现故障。彼时正是阖家团圆之际，想要打车也无人接单，这可把王女士急坏了。几经周折，她联系上徐碧街道“拓远好运雷锋车队帮帮团”请求帮助。
在拓远公司党支部书记魏强的协调下，雷锋车队的师傅吉哥（网名）舍弃了自己与家人团聚的时间，将王女士一家送到了星桥村。
“我们以徐碧街道六路社区为出行保障服务试点，与社区民政专员、物业等共建‘邻里帮帮团’，打造‘生命热线’专用电话，利用平台优势，就近提供专用车辆，在出行高峰期、恶劣天气等不易打车的时段，及时为老、弱、病、残、孕等有出行需要的群众提供定点接送暖心服务。”魏强介绍，目前“拓远好运雷锋车队帮帮团”20位成员的车上均配备应急医疗救助包。
今年以来，按照从业相同或相近原则，由三元区各社区党组织牵头，深入挖掘辖区内机关、企事业单位人才资源，对社区达人、能人、专家进行摸排并建立台账。通过居民推荐、自愿报名、社区遴选相结合的方式，组建起各类专业性服务队伍15支，为居民提供普法、爱心接送等服务。
联结“趣缘” 邻里关系更和睦了
5月6日，在三元区富文社区近邻之家的北侧，新增了一个18平方米的近邻帮帮驿站。
“把驿站设在这里，因为这里往来的人流量大，容易让更多居民了解我们的帮帮团并加入进来。”三元区富兴堡街道党工委组织委员杨汇说。驿站作为“近邻帮帮团”日常服务阵地，与“健康小屋、共享书屋”等场所共同纳入“近邻之家”，面向居民开放，目前富文社区已有医疗、老有所为、巾帼、便民4支“近邻帮帮团”队伍，共28人。
“我一般八九点到驿站来，因为社区老人大多喜欢在这个时间段出行。我就和他们聊天，听他们有什么困难问题，熟悉了他们都喊我‘阿葛’。我上门去沟通事情，他们也愿意听。”富文社区“近邻帮帮团”成员葛红英说。
“刚开始就是很好奇阿葛在驿站做什么，她说只要愿意服务居民，有特长最好，没特长也没关系，我就加入了。”富文社区“近邻帮帮团”成员刘珍香说。
依托“帮帮驿站”平台，富文社区“近邻帮帮团”成员为辖区居民提供“1+6+X”便民服务。即，帮帮驿站常态化每日提供“休息、充电、磨刀、借物、失物招领、报刊借阅”等日常服务；每周轮天提供小微修理、理发、缝纫、健康体检、法律咨询、社区干部现场解答居民疑问6项固定便民服务项目；与每月文明实践活动结合，采取“群众点单、共建单位轮值接单”方式，每月由社区、帮帮驿站固定志愿者收集群众需求进行策划，每个活动由各轮值共建单位街道，根据实际提供X项灵活志愿服务项目，如政策宣讲、摄影培训、手工制作、装修咨询、保险咨询、医保卡使用培训等和“我们的节日”等文化文艺活动，进一步浓厚地相近、人相亲、情相连、心相通的近邻氛围。今年以来开展各类活动48场次，群众参与3800余人次。
“我们很喜欢宇轩哥哥，最喜欢他陪着我们一起学习一起玩。”这些天，家住三元区群二社区的廖心悦参加了群二社区职工子女暑托班。
群二社区“近邻帮帮团·王镛服务队”青年组组长魏宇轩是暑托班的主要组织者之一。“今年开学后，我准备向党组织递交入党申请书了。”魏宇轩即将成为一名大学生，他说，亲历着“近邻帮帮团·王镛服务队”的各项志愿服务，一次次被身边党员无私奉献的精神所感动，这让他向党组织靠拢的愿望愈发强烈。
自今年2月成立以来，“近邻帮帮团·王镛服务队”本着传承雷锋精神，弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务宗旨，在社区内充分发挥协调邻里纠纷、帮助邻里困难、参与邻里活动、守护邻里安全四大职能，协助社区综治中心做好社区矛盾和民间纠纷的排查调解工作，参与社区组织的各类志愿服务、文化体育、文明劝导、环境整治等活动。目前，已调解邻里纠纷6次，开展植树活动3次，举办各类讲座4次，参加社区环境整治活动18次，参加社区举办的文化活动2次，走访入户社区困难家庭8户。
“非常感谢社区帮帮团为我们行动不便的空巢老人着想。”群二社区居民郑月英和老伴身体都不太好，居住的楼层又较高，老两口常为出门理发而犯难。得知这一情况后，“近邻帮帮团·王镛服务队”特地安排了志愿者上门为老人理发。
“之前群众看着社区党员干部干，现在党员带着群众一起干，邻里之间更和睦了。这样的帮帮团，群众喜欢，也愿意参与，还特别有干劲。”“近邻帮帮团·王镛服务队”队长王镛忙得不亦乐乎。
以“近邻帮帮团”为抓手，聚焦民生需求，构建邻里共同体，是三元区创新基层治理、拓宽服务群众路径的有益探索。这正让邻里共商共治的理念潜移默化地融入群众日常生活，为近邻党建不断深化发展提供了丰厚充盈的智慧源泉。