●全媒体记者 徐尔文 通讯员 詹旋江 邱远镇
“江法官,你看,村委会在130多亩荒地种的水稻就快要丰收了,到时候村民的收入又增加了!”10月18日,建宁县濉溪镇水西村村干部小刘领着法官江元晖走在田间小路上,滔滔不绝地介绍着这块田地的变化。
事情还得从9年前的一起案件说起。黄某从小生长在水西村,常年在外经商却从未停止过对故乡的思念。有一定经济能力后,他想到了回村投资。机缘巧合下,得知水西村有100多亩土地待租,他决定承包下来做生态旅游开发。为表示支持,水西村委会以低价将土地出租给黄某。
然而,由于本打算与黄某合作的第三方投资没有到位,项目叫停,自此再无动静,这片田地成了撂荒地,一荒就是9年。
2022年,为促进农业发展、守护种业安全,县里决定进行土地整治,盘活荒地,带动村民增收。黄某承租的田地恰好位于水西村计划改造的高标准农田中间,如果收不回来,边上的土地也没法改造,双方因此产生矛盾。
“黄某一接到电话就立刻挂断,村里亲戚也做不通他的工作,不交流、不听劝,也不解除合同,继续由着这么大片地荒废下去,会耽误农时影响村民制种的。”在第4次寻人无果后,水西村村委将黄某诉至法院,要求解除合同。
立案后,建宁县法院法官江元晖联系上了黄某,在聊天过程中,得知他拒绝沟通的原因:黄某对家乡是有感情的,一直以来也没有放弃过寻找第三方投资,他的心结在于“土地承包年限还没到,不能说解除就解除”。
黄某的话让江法官看到了希望。水西村是双方的情感纽带,更是解决问题的关键所在。在江元晖多次劝说下,黄某同意回到生活了几十年的地方看一看,与乡亲们聊一聊。
然而,一开始并不顺利。第一次面对面调解,双方针锋相对,剑拔弩张,黄某指责村里不厚道,租期未满就想违约,还不打算弥补他前期平整土地投入的资金,令人寒心。
“合同里本就约定因建设需要征用土地,合同应当终止。”“你投入了多少资金村里人都看得清清楚楚,能拿出相关凭证,我们肯定照价补偿。如果想趁机敲诈,那就找错地方了。”村干部议论道。至此,调解一时间陷入僵局。
要想化干戈为玉帛,还得到实地一探究竟。在村干部的带领下,江元晖对撂荒地进行了仔细勘察,还独自到村民家中唠家常,了解案件背后的情况,通过走访逐渐在心里有了底。
原来,黄某在前期确实有一定投入,但没有达到他所提出的补偿数额,且合同约定不得改变土地用途,但他在平整土地后将沙石售卖,已违反合同约定,这笔收入能补偿其绝大部分投入。
正当江元晖返回撂荒地想再了解一些情况时,意外地遇到了站在荒地上发呆的黄某。看到法官,黄某便向其聊起了童年旧事:“小时候我在这片田里割稻、打稻、挑稻,累了就偷偷跑到河边打水仗。”或许是温馨的回忆唤醒了乡情,调解出现了转机。
江元晖立即联系濉溪镇司法所,将村干部与黄某召集到一起协商。“你们的初衷都是为了村里的发展,乡亲们日子过得更好,现在赌气僵持不下,岂不是事与愿违?”看着双方态度逐渐缓和,江法官趁机提议:“解除合同毕竟是大事,咱们坐下来好好商量。”
经过多次疏导,黄某解开了心结,同意解除合同。村干部们也表示愿意对黄某进行一定补偿,支付相应投资费用,双方最终就解除合同及补偿损失达成一致调解意见。
今年,这片曾让村民疑虑重重的百亩荒地完成高标准农田改造,变成一片充满希望的“致富田”。