●卢素平 曾 程 罗珍华 刘 倩
霜降已过,放眼三明广袤大地,乡村如画,生机盎然。
10月15日至16日,习近平总书记在福建考察调研时指出,强化乡村全面振兴与新型城镇化有机结合,加快城乡融合发展步伐。壮大县域经济,加快老区苏区振兴发展,巩固拓展脱贫攻坚成果。严守耕地红线,树立大农业观、大食物观,打造特色农业产业集群。
殷切嘱托,催人奋进。眼下,我市深入学习运用好“千万工程”经验,以推进海峡两岸乡村融合发展试验区建设为载体,全力打造宜居宜业和美乡村,持续巩固拓展脱贫攻坚成果,着力推动农业高质高效,乡村振兴迈出坚实步伐。
统筹发力
绘就宜居宜业和美乡村
“总书记一如既往关心关注乡村振兴,更加坚定了我们的工作信心!”10月23日,行走在干净整洁的村道上,建宁县溪源乡楚尾村党支部书记聂建东袒露心声。
这几年,楚尾村通过房屋改造提升,拆除破旧附属房,建设楚溪新时代文明实践广场及笋竹展示馆,环村路“白改黑”等举措,实现了美丽蝶变。聂建东表示,他们将立足当地实际,继续走乡村农文旅融合发展新路,在楚溪水酒坊的基础上建设楚尾豆腐坊,同时开展楚溪生态养殖和各类农业社会化服务,持续推动实现村财和村民双增收。
打造宜居乡村是城乡融合发展的重要途径。今年以来,我市深入实施乡村建设行动,全力推进农村建设品质提升重点任务和乡村振兴示范建设,累计推动10个乡镇、122个村入选省级乡村振兴示范镇村创建名单。
融合发展“一盘棋”。眼下,我市着力构建基础设施一体、公共服务均等的城乡融合发展格局,推进水利、交通、能源等设施向乡村延伸,闽江干流防洪提升工程(三明段)等一批项目加快建设。同时,加紧推进紧密型县域医共体建设,不断完善全民健康管理和分级诊疗体系。此外,促进教育优质均衡发展,推行“雏燕”关爱行动、中小学教师“县管校聘”等特色做法,并以“名校+农村校”模式组建总校,“总校制”改革入选全国基础教育优秀工作案例。
美丽乡村,不仅美在环境、美在发展,更要美在人文、美在精神。为此,我市推广红黑榜、积分制、文明贷等文明新机制,常态化抓好文明村镇、星级文明户、文明家庭等创建工作,开展各类文明实践活动,文明乡风蔚然成风。
以推进海峡两岸乡村融合发展试验区建设为载体,我市还积极创建闽台农业融合发展推广基地,引进乡建乡创团队,并通过举办林博会等,推动海峡两岸深入交流融合。
古色古香的尤溪桂峰村,精致秀美的三元小蕉村,绿意盎然的泰宁际溪村……如今,三明一座座村庄宛如一颗颗璀璨明珠洒落在青山绿水间,涌动着乡村振兴的蓬勃力量。
靶向施策
巩固拓展脱贫攻坚成果
“儿子当上了医生,两个女儿已经成家,我在家里种菜、打零工,生活越来越好了。”10月23日,在大田县均溪镇华坑村,村民严新香正在山上的板栗林里除草。
严新香今年54岁。早些年,她和丈夫靠打工、务农,贴补家用和养育3个孩子。2013年,她的丈夫因脑溢血瘫痪,长期卧病在床,直至2018年逝世。其间,全家生活重担全压在严新香一个人身上。这些年,她享受到了低保户补贴、光伏发电分红等政策扶持,日子越过越有盼头。“直到现在,当地党委政府都还很关心我们。”她坦言。
“胜非其难也,持之者其难也。”新征程上,巩固拓展脱贫攻坚成果是推进乡村全面振兴的底线任务。
近年来,我市深入贯彻落实中央5年过渡期要求,严格落实“四个不摘”要求,坚决守住不发生规模性返贫底线。今年以来,下达省级以上衔接推进乡村振兴专项资金7815万元;全市医疗救助对象累计就诊37.47万人次,共计44373.53万元;资助脱贫学生7583人次,共计487.1万元。
通过“一键报贫”等平台,健全“两不愁三保障”责任部门联合筛查、干部走访等防止返贫动态监测制度,我市有序做好防止返贫监测帮扶集中排查和收入信息采集工作。今年以来,组织干部走访14万户,推动解决困难1699个。
“授人以鱼不如授人以渔。”为提升自我造血功能,我市一如既往支持脱贫户自主经营、自主创业,发展特色优势农业。今年以来,投入中央和省市三级产业帮扶资金3278万元,扶持带动脱贫户数8390户,产业帮扶保险覆盖脱贫户2775户,保额3034.5万元。帮扶外出务工脱贫人口19485人,其中公益性岗位安置脱贫户劳动力1013人。
“总书记在福建考察调研时的讲话,让我们受益匪浅。”市农业农村局乡村振兴项目推进科科长汤茂松表示,他们将持续巩固拓展脱贫攻坚成果,落实各项帮扶政策,健全防止返贫动态监测制度,坚决守住不发生规模性返贫底线,为乡村全面振兴打好坚实基础。
多措并举
聚力推动农业高质高效
眼下,走进三元区莘口镇西际村,漫山遍野的果树挂满了金灿灿、圆滚滚的蜜桔,呈现出一派丰收景象。
西际村是三明蜜桔的核心产区。10月13日,第七届三明蜜桔推介会暨“三元西际蜜桔”品牌IP发布会活动在西际村举办。当天,上海分会场跟主会场同步进行视频发布活动。此前,在上海农展馆、上海机关后勤食堂、上海明康汇超市还率先进行“三元西际蜜桔品鉴周”活动。
这是三明紧抓沪明对口合作机遇,提升产品品牌效应的缩影。近年来,我市积极引进上海等地龙头企业落户三明,布局建设农特产品供应基地、深加工基地,推动优质农特产品拓展上海等市场,已推动400款优质农特产品入沪。
作为福建省的“米袋子”“菜篮子”“果盘子”,我市立足生态优势,深入实施品种培优、品质提升、品牌打造等提升行动,打造了“绿都明品”系列区域公用品牌。去年10月,三明被农业农村部命名为国家农产品质量安全市。
坚持质量兴农、品牌强农,是三明聚焦产业兴旺,着力提升特色现代农业水平的生动实践。
粮安天下,种铸基石。近年来,我市颁布实施全国首部种子生产地方性法规,并加强与上海、北京农科院合作,扎实推进国家杂交水稻制种全产业链标准化示范区、“中国稻种基地”建设。2023年,三明全市杂交水稻制种面积34.6万亩,产量7000万公斤,产量约占全国的四分之一。
为守牢粮食安全底线,我市全面落实粮食安全党政同责,加强耕地保护,推进撂荒地复垦和高标准农田建设,大力发展制种产业。今年以来,全市完成粮食播种面积242.1万亩、产量95.3万吨,新建和改造提升高标准农田12万亩。
聚集壮大特色产业集群,我市持续推进现代种业、高效林业、精品果茶、生态养殖、优质烟叶等五大优势特色产业发展,深化与熙华医药、中林集团、先正达等企业合作,做大做强名佑食品、明一乳业等本土龙头企业。今年以来,全市146个省级现代农业重点项目完成投资40.95亿元,建宁、泰宁、尤溪等3个县获国家制种大县奖励资金7000万元。
跃马扬鞭启新程。新征程上,我市将继续牢记嘱托,砥砺奋进,深入实施“千万工程”经验,健全推动乡村全面振兴长效机制,在山水间描绘新时代乡村振兴靓丽画卷。