本报讯 “我们牢记习近平总书记重要嘱托,持续深化林改,制定出台了深化林改三年行动计划,举全市之力推动林改系统集成、全域深化、提质扩面,努力打造深化林改‘三明模式’。”10月24日,在第十九届海峡两岸(三明)林业博览会暨第三届海峡两岸(三明)乡村融合发展论坛新闻发布会上,林改“三明模式”是央媒、省媒聚焦的重点之一。
去年9月,中办、国办印发《深化集体林权制度改革实施方案》,三明有6项创新成果被《方案》吸纳和推广,今年3月全国深化集体林权制度改革现场推进会在三明召开,充分肯定三明林改取得的成效。
作为习近平生态文明思想的重要孕育地、实践地,一直以来,我市牢记“青山绿水是无价之宝”重要嘱托,创新改革久久为功,大力探索可持续林改富民模式,绘就了机制活、产业优、百姓富、生态美的生动画卷。
衔接延续、巩固提升。三明全域推广林权保护、联农带村、经营处置、引资入林和管理服务5项机制,优化林权登记管理和办证服务,推广场村合作、村企联营、股份经营等模式,通过落实告知承诺制采伐、按面积审批采伐等便民政策,把自主权交还林农,实现林子“越采越多、越采越好”,有关部门单位做优服务,推深做实林长制工作,推进林业站标准化建设,加快建设林业大数据平台,搭建林业与金融数据融合平台,健全收储、担保、保险等风控机制。
政策供给、创新突破。三明积极开展全域森林可持续经营、“直服用地”“点对点”科技服务推广和松材线虫病疫情除治4个试点,重点实施公益林高质量发展、低效林修复等两个专项试点,探索解决森林康养、竹产业等用地瓶颈,与科研院所对接聚力攻关森林提质增效、碳汇方法学提升、机械装备研发等方面,创新实践疫区管理、疫木利用等方式方法,提升经济效益和管控成效。
特色示范、打造样板。继续深化林业“两票”改革,深化林业试点,扩大制发和市场化交易规模,提升林业碳票计量方法,加快建立碳票注册、登记和交易系统,扩大林业碳票应用消纳。打造林业碳汇倍增样板,深化全国林业碳汇试点市建设,建好森林碳库,完善碳汇交易开发机制。打造生态产品交易样板,提升福建沙县农村产权交易中心、两山生态产品交易公司运营水平,加强生态产品研发,完善价格指数发布等机制,建立健全生态产品价值实现机制,打造辐射全国的市场化、规模化生态产权交易平台。
兴林富民、提升成效。三明坚持走好森林高效经营路径,推行全周期森林经营,培植大径材林、珍贵用材林示范样板,实施国家储备林项目建设,培育高质量森林。拓展国资融入林业路径,打造市级国有林业投资平台,开展林地经营、收储担保等业务,以金融“活水”唤醒青山绿水。强化延链补链强链路径,发挥林业上市企业示范作用,推进竹木产业全链开发,完善“竹木物理分解点—初级加工小微园—专业园区”三级供应链,开辟以竹代塑、竹木生化利用等新赛道。坚持绿色富民强村路径,拓展林下经济、森林康养、生态旅游、笋竹产业、油茶产业等业态,深化就地就近服务,实现“以林产粮、以林生金、以林就业、以林创收”。
新时代新征程上,三明正以更高站位、更宽视野、更大力度深化集体林改,掀起新一轮林改热潮,开创深化集体林改、山区林区高质量发展新局面,书写生态文明建设、人与自然和谐共生的现代化新篇章。
(全媒体记者 陈 渴)