本报讯 “这个邻里纠纷我可以处理,这两人我都熟悉,处理这类事情我有经验。”近日,泰宁县梅口乡拥坑村的“说理”能人肖祥茂自信地接受村民请求,协助化解矛盾纠纷。这得益于泰宁县探索实施的“155”能人服务工作机制,该机制充分发挥村党支部领导下的能人队伍作用,为乡村治理注入新活力。
基层治理是国家治理的基石,乡村则是其中的关键一环。泰宁县通过“155”机制,力求实现“村庄美、村贤归、村财增、村民富、村风好”的五大目标。机制的核心在于精准选人,确保工作真正贴近群众需求。
泰宁县的“乡村能人”通过个人自荐与群众推荐相结合的方式产生,由村党支部进行考察,根据人选优势和特长,组建了以致富带头人、民间手艺人、文明倡导人、法律明白人和科技特派员等五类人员为主的760余名能人队伍。这些能人不仅在各自领域表现出色,还积极参与乡村治理,为村民排忧解难。
党员致富带头人汪建英便是泰宁县“双培”工程的杰出代表。她通过错峰种植黄花梨、猕猴桃等水果,不仅自己致富,还带动了村民家门口就业。这得益于村党支部大力实施的“双培”工程,即党员培养成能人、能人培养成党员,优先将能人纳入村级后备力量管理,充分发挥其示范作用。
在民事民议方面,泰宁县创新方式,搭建线上线下双渠道。村民可通过“155”点单小程序、村组微信群等线上渠道自主点单。采取“群众点单—村党组织下单—能人接单”的模式,确保问题及时得到解决。去年以来,全县111个村运用“155”机制,实施560余个乡村基础设施建设和特色产业发展等项目,村民直接参与率高达98.5%,累计解决群众诉求1860余件。
民事民评是检验工作成效的重要标准。泰宁县始终坚持群众满意为工作导向,在完成群众“订单”后,由点单人及村民对统单、接单、跟单三个环节进行评星。群众、党员和村民代表对订单完成情况进行季度评议和年终总评,并根据综合成绩进行结果运用。目前,全县已完成的服务事项四星以上好评率高达98.2%。
泰宁县还通过党务村务公开栏、微信村民群等渠道公开办理情况,让村民切实感受到身边的变化。这种公开透明的评议方式,使群众从“参与者”转变为“共治者”,真正实现了问效于民。
近年来,泰宁县按照“五单工作法”——村民点单、两委统单、能人接单、党员跟单、群众评单,激发村民从“要我做”到“我要做”的转变,努力打造乡村治理新典范。目前,全县已有4个乡镇、35个村入选福建省乡村治理示范乡镇、示范村,占比分别为44.44%和31.53%。这一成绩的取得,离不开“155”能人服务工作机制的强有力支撑和广大能人的积极参与。
(泰宁记者站 张显超 熊明欢 通讯员 李铭胜)