●张云宝 雷 娜
人口老龄化是我国当前的一个重要国情。党的二十届三中全会提出要“积极应对人口老龄化”“加快补齐农村养老服务短板”。有效应对人口老龄化,事关国家发展全局,事关亿万百姓福祉,事关社会和谐稳定。
在积极应对农村人口老龄化、补齐农村养老服务短板问题上,三明市宁化县在全省走出坚实的一步。宁化县深化农村数智养老“1+3+N”模式,推进“长者食堂+乐龄学堂”养老模式,推动养老服务市场化,打造了以幸福院为主要依托的多元化养老服务体系,努力让老年人拥有老有所为、老有所学、老有所乐的美好晚年生活,致力于提升广大农村老人的获得感、幸福感、安全感。
“1”,增强老年人的获得感
“1”,即一个智慧养老数字平台及居家养老服务指挥中心。构建社会化养老服务体系是实施积极应对人口老龄化国家战略的重要内容。宁化县政府于2021年引入智慧养老数字平台,积极构建社会化养老服务体系。该平台现已实现存储居家养老档案5万多份,覆盖全县近90%的老人。通过县、乡(镇)、行政村三级信息化数据看板实现线上信息共享。看板涵盖了宁化县农村老人年龄及性别分布情况、总人数、建档用户数量及服务站数量等基本数据信息,准确统计了当日助购、助餐、探访关爱、家政服务、助老服务等居家服务数据,实时掌握宁化县老人情况。
老人需要代购、家政等服务时,只需要在公司开通的公众号上进行简单操作,即可在线下单,商品便会直接送到村级站,老人可自行前往领取。那些行动不便的老人,则由助老员或村干部帮忙送到家。不擅长使用智能手机的老人,在外工作的子女也可代为下单,让老人足不出户就能享受到机构专业服务。
治国有常,利民为本。老人的获得感,折射出新时代进一步深化改革过程中农村养老服务的含金量。从急难愁盼中找准农村养老问题的发力点和突破口,构建智慧养老数字平台及居家养老服务指挥中心,一定程度上满足了农村老人的基本生活需要,提供了整体护理服务,让他们感受到实实在在的获得感。
“3”,提升老年人的幸福感
让老年人能有一个幸福美满的晚年,是习近平总书记一直以来心心念念的大事、要事。为了实现让老年人老有所养、生活幸福、健康长寿的共同愿望,宁化县在“1”的基础上,进一步打造了“3”,为乡村养老再添新动力。“3”,就是三级网格助老员制度。一级助老员是由专职员工组成,按乡镇划分片区负责指导二级、三级助老员。二级助老员是由各个行政村的爱心人士组成,负责指导培训三级助老员。三级助老员则由经过专业技能培训的村民组成,为老人提供代购、送货上门、就医陪护等服务。除了三级助老员共同构建的大网格之外,还有助餐助老员、家政助老员和助药助老员等各式各样的特色助老员。各级各类助老员各司其职,尊老、敬老、爱老、助老,齐心协力编织出一张造福万家老人的“幸福网”。
在这张“幸福网”中,老人们定期免费接受身体检查,参加老年人联谊会,享受量身定做的文体娱乐等活动……切身体验到助老健康、为老添乐、促老长寿的专业化、规范化服务。
共同富裕是全体人民的富裕,是人民群众物质生活和精神生活都富裕。在养老需求多元化的时代下,精神养老与物质养老同样重要。三级网格助老员制度不仅在生活上给予老人多方面照顾,更是在照顾的过程中与老人们共同构筑温暖的大家庭。陪伴、倾听、排忧、安慰……老人们在这张“幸福网”中化解心中的担忧,感受到社会的温暖和关怀,幸福感油然而生。
“N”,给予老年人安全感
为实现服务老人能力上的“零差距”、服务老人情感上的“零隔阂”,宁化县打造出一个“N”模式,即以多种形式为老人提供服务。智慧平台助购服务、长者食堂助餐服务、乐龄学堂助学服务……这些服务让老人心里踏实,对余生的安稳和安全没有后顾之忧。在这些服务中,农村互助养老“四化”模式尤见其长。这一模式让老人从孤立的“小家”走进了充满温暖的幸福院“大家”,实现了离家不离村,空巢变暖巢,安全感倍增。
生活互助化,让农村老人的生活不再孤单。结对帮扶,鼓励身体较好的老人帮助体弱多病的老人,是生活互助化的核心所在。推行劳动互帮,老人们可以在幸福院互助菜园里一起种菜、种果、养鱼……实行用餐共享,老人们可以在幸福院互助厨房一起动手做爱心午餐,其乐融融。
娱乐本土化,让农村老人的精神不再寂寞。宁化县积极组织本土化的各类文艺活动,让老人重拾旧趣。拉二胡、吹唢呐等特色活动常态化开展,不仅丰富了老人们的精神生活,也让当地的文化遗产焕发光彩。
服务专业化,让农村老人的生活充满关爱。宁化县实施以社工为主导、社区为平台、社会组织为载体的“三社联动”工作机制。政府购买社工服务,为农村老人提供分类探访、精神慰藉、危机干预等多元化服务。开办“长者学堂”,以幸福院乐龄学堂为平台,依托县老年大学,设置防诈骗等相关课程,提升老人的安全意识。开通“亲情链接”,通过专业社工、志愿者团队等社会组织的常态化陪伴,缓解他们的孤独感、不安全感,成为老人的“心理按摩师”。“三社联动”工作机制使农村养老服务更加专业。
习俗文明化,让农村老人的生活和谐又温馨。移风易俗、培养文明健康的生活习惯是农村养老的题中应有之义。宁化县组织举办文化活动、健康讲座和节日庆典,不仅丰富了老人的精神文化生活,还促进了邻里间的交流与互助。同时,帮助老人以更加简约、环保的方式操办红白喜事,减轻了他们的经济负担,提升了乡村的文明程度。
治本之要在于安民。安全感是人民群众幸福生活的基石。老人有安全感,农村社会才有真正的安定。“N”种服务不仅为老人提供了便利和保障,更为老人在心理上构筑起了一道坚固的“安全网”,推动农村社会平安和谐发展。“N”的背后充分彰显了我们党坚持以人民为中心的执政理念,生动体现了习近平总书记“民生无小事,枝叶总关情”的人民情怀。贴心、暖心、知心的服务走进空巢老人家,也走进了老人们的心里,为老人的幸福生活添砖加瓦,让老人共享改革发展成果,安享幸福晚年。
(作者张云宝系福建农林大学马克思主义学院硕士研究生,雷娜系福建农林大学马克思主义学院副教授。)